Yargıtay 12. Ceza Dairesi E.2013/3087 K.2014/5106

Tebliğname no : 12 - 2011/395918 Mahkemesi : Mardin 2. Asliye Ceza Mahkemesi Tarihi : 14/07/2011 Numarası : 2010/297 - 2011/496 Suç : 2863 Sayılı Kanuna Aykırılık

2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanığın beraatine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü: Suç tarihinde köy muhtarı olması nedeniyle sanığın eyleminin, 4483 sayılı Kanunun 3/1. maddesi gereğince soruşturma iznine tabi olduğu, ilgili merciden soruşturma izni istenip, durma kararı verilmesi yerine yargılamaya devamlı yazılı şekilde karar verilmesi, Kabule göre de;

Sanık İ..

B..'in muhtarlığını yaptığı Mardin ili, merkez D.(O.) köyünde köy konağı yapılmasına karar verildiği, yapılan yer araştırması neticesi D. köyünde Maliye Hazinesi adına kayıtlı olan 2 pafta, .. parsele köy konağı yapılmasının uygun bulunduğu ve Mardin Valiliği Defterdarlık Milli Emlak Müdürlüğü'nün 17.10.2007 olur tarihli kararı ile bu parselin köy konağı yapılması amacıyla köy tüzel kişiliği adına tahsis edilmesine karar verildiği, söz konusu ... parselin Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu'nun 18.04.1977 tarih ve A-401 sayılı kararı ile ilan edilen 1. derece arkeolojik sit alanı dışında bulunduğu,

ihaleye çıkılarak yapımına 24.03.2008 tarihinde başlanan köy konağının 18.06.2008 tarihinde fiilen bitirildiği ve geçici kabulünün de bu tarihte yapıldığı, D. köyünde bulunan D.

Antik Kenti sınırlarının Diyarbakır Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 16.12.2008 tarih ve 1921 sayılı kararı ile genişletildiği ve köy konağının yapıldığı .. parselin yapımından önce sit alanı dışında bulunuyorken Koruma Bölge Kurulu'nun bu kararı ile 1. derece arkeolojik sit alanı sınırları içerisinde kaldığı, sanığın gerek köy muhtarı olması, gerekse de 23.05.2010 tarihli savcılık ifadesinde Koruma Bölge Kurulu'nun sit alanını genişletme kararına itiraz ettiklerine dair beyanından Diyarbakır Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 16.12.2008 tarih ve 1921 sayılı kararından haberdar olduğu,

ancak buna rağmen sanığın 821 parsel içerisinde, inşaatı biten köy konağının bitişiğine, muhtarlık lojman olarak tek katlı betonarme binanın inşaatına izin alınmadan başladığı, bu durumun 24.04.2009 tarihinde olay yerinde inceleme yapan Mardin Müze Müdürlüğü'nde görevli arkeologlar tarafından tespit edildiği, yine Müze Müdürlüğü görevlilerince 12.02.2010 tarihinde yapılan inceleme ile izinsiz yapılan lojman binasının tamamen bitirilmiş ve kullanılmakta olduğunun tespit edildiği,

Diyarbakır Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun izinsiz yapılan bu binanın yıkılması kararının yerine getirilmemesi nedeni ile ilgili Koruma Bölge Kurulu'nca sanık hakkında suç duyurusunda bulunulmasına karar verildiği, D. köyü muhtarı olan sanık İ.. B.. hakkında soruşturmaya başlanıp 2863 sayılı

Kanuna aykırılık suçundan davanın açıldığı, her ne kadar yargılama sonunda köy konağının sanık tarafından değil Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından ihale açılarak yaptırıldığı gerekçesi ile sanığın beraatine karar verilmiş ise de, yargılama konusu izinsiz yapının, köy konağı olmayıp köy konağına bitişik halde yapılan muhtarlık lojman binası olduğu, dosya kapsamından izin alınmadan yapılan lojman binasının inşaatına başlama ve inşaatının bitirilme tarihlerinin belirlenemediği anlaşıldığından,

izinsiz yapının yapımına başlama tarihinin, sit alanının sınırının genişlemesine dair Diyarbakır Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 16.12.2008 tarih ve 1921 sayılı kararından önce mi sonra mı olduğu, ilgili Koruma Bölge Kurulu kararının sanık tarafından öğrenilme tarihinden sonra da izinsiz inşaata devam edilip edilmediğinin araştırılıp tespit edilmesinden sonra sanığın hukuki durumunun buna göre tayin ve takdiri gerekirken, yerinde olmayan gerekçe ve eksik inceleme ile sanığın beraatine karar verilmesi,