Yargıtay 12. Ceza Dairesi E.2023/4487 K.2025/1853

Dairemiz bozma kararı üzerine yapılan yargılama sonucunda 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan kurulan hükümlerin katılanlar vekilleri tarafından temyizi üzerine yapılan ön inceleme neticesinde 1412 sayılı CMUK'un 317. maddesindeki temyiz isteminin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle işin esasına geçildi, gereği düşünüldü:

I. HUKUKÎ SÜREÇ

Çaykara Asliye Ceza Mahkemesinin 13.10.2015 tarihli ve 2014/5 E., 2015/231 K. sayılı ilamı ile 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanığın üzerine atılı suçları işlediği sabit olmadığı gerekçesiyle CMK'nun 223/2-e maddesi gereğince beraatine karar verilmiş, karara karşı katılan kurum vekillerinin temyiz kanun yoluna başvurusu üzerine; Dairemizin 24.11.2021 tarihli ve 2021/4146 Esas, 2021/8256 Karar sayılı ilamıyla;

"Trabzon Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'un 04/12/1998 gün, 3332 sayılı kararı ile III. derece doğal sit alanı olarak tescil edilen sınırlar dahilinde kalmakta olan Trabzon ili, ... ilçesi, ... beldesi, ...

Mahallesi, 272 ada 52 parsel sayılı taşınmazda izinsiz inşai faaliyetlerde bulunduğu iddiasıyla açılan kamu davası ile ilgili olarak; bölgenin sit alanı olarak tesciline ilişkin ilgili Koruma Kurulu kararının suça konu taşınmazın bulunduğu yerde 1999 yılında ilanının yapılması ve bu yerin niteliğinin herkes tarafından bilinmesi mutat yerlerden olması, sanığın tespitlere rağmen eylemlerine devam edip, yapının inşaasını tamamlamış olması hususu dikkate alındığında, sanığın dava konusu yerin sit alanı içerisinde yer aldığını bildiği, buna rağmen Kuruldan izin almaksızın üzerinde inşai nitelikte müdahalelerde bulunduğu,

19.09.2013 tarihli kaçak yapı görgü tespit tutanağında; kaçak yapının yapımının devam ettiği, içerisinde inşaat kerestesi ve malzemelerin dolu olduğu, 24.09.2013 tarihli yapı tatil zaptında; daha önce mühürlenerek durdurulan binanın bitirildiği, 20.11.2013 tarihli olay yeri görgü tespit tutanağında; bahse konu binanın cephe kaplaması yapıldığı, binanın güney cehpesine bakan balkon kaplaması ve seramiği yapıldığı, 13.12.2013 tarihli kaçak yapı görgü tespit tutanağında ise yapının dört katının da bitmiş olduğu ve çatısının kapatıldığının belirtildiği,

inşaat mühendisi, ziraat mühendisi ve fen bilirkişi eşliğinde mahallinde icra edilen keşif sonucu düzenlenen bilirkişi raporlarında, davaya konu yapının bodrum+zemin+1 normal kat ve çatı arası kattan oluştuğu, betonarme niteliği itibariyle kalıcı nitelilkte olduğu, sit alanının doğal yapısına zarar verildiği, inşai ve fiziki müdahale niteliğinde olduğunun belirtildiği dikkate alınarak sanığın eyleminin 2863 sayılı Kanunun 65/1. maddesinde düzenlenen suçu oluşturduğu,

ayrıca iddianamenin kabul tarihine kadarki eylemleri açısından teselsül hükümlerinin uygulanacağı dikkate alındığında, 19.09.2013, 24.09.2013, 20.11.2013 ve 13.12.2013 tarihlerinde kolluk görevlileri tarafından kaçak yapı örgü tespit tutanağı düzenlenen ve inşai faaliyetlerine devam ettiği belirlenen sanık hakkında açılan davaya ilişkin olarak tayin edilen temel cezanın teselsül nedeniyle TCK'nın 43. maddesi uyarınca arttırılması gerektiği gözetilmeden eksik inceleme ve hatalı değerlendirme ile yazılı şekilde beraat hükmü tesisi,

Kanuna aykırı olup, katılan vekilinin temyiz itirazları bu nedenle yerinde görüldüğünden, 5320 sayılı Kanunun 8. maddesi uyarınca halen uygulanmakta olan 1412 sayılı CMUK'un 321. maddesi gereğince, hükmün sair yönleri incelenmeksizin isteme aykırı olarak BOZULMASINA;

2- Mühür bozma suçundan açılan kamu davaları ile ilgili olarak; Sanık hakkında davaya konu 4 katlı ana bina ve yardımcı binadaki mühürleme işleminden sonra iki farklı yapıda da inşai faaliyetine devam ettiği, mührün konuluş amacına aykırı hareket ederek iki kez mühür bozma suçunu işlediği iddiasıyla açılan kamu davasında; çelik profillerin kullanıldığı yardımcı nitelikteki yapıya ilişkin olarak 24.09.2013 tarihli tutanak ile yeni yapılan yapı mühürlendiği, 13.12.2013 tarihli tutanakta ise yapının demir direklerinin ölçülerinde farklılık olduğu, mührün yerinde olmadığının belirtildiği dikkate alınarak bu yapı yönüyle mühür bozma suçunun oluştuğu, ancak;

Dört katlı ana yapıya ilişkin olarak 24.09.2013 tarihli yapı tatil zaptında; daha önce mühürlenerek durdurulan binada mühür fekki yapıldığı belirtilmiş ise de önceki mühürlemeye ilişkin tutanağın dosya kapsamında bulunmadığı, 13.12.2013 tarihli kaçak yapı görgü tespit tutanağında 10.07.2013 tarihli yapı tatil zaptı ile daha önce mühürlendiği belirtilmesine rağmen anılan tarihli yapı tatil zaptının dosyada yer almadığı,

oysa mühür bozma suçunun oluşabilmesi için öncelikle usulüne uygun biçimde gerçekleştirilmiş mühürleme işleminin bulunması ve buna ilişkin tutanağın aslı ya da onaylı örneğinin dosya kapsamında yer alması gerektiği, gerçeğin kuşkuya yer vermeyecek şekilde belirlenebilmesi bakımından, 24.09.2013 tarihli tutanakta belirtilen mühürleme tutanağının hangisi olduğunun araştırılması, ayrıca 13.12.2013 tarihli tutanakta adı geçen 10.07.2013 tarihli yapı tatil zaptının aslı ya da onaylı örneğinin dosya kapsamına alınarak incelenmesi,

tutanağı düzenleyen görevlilerin tespiti ile tanık olarak dinlenmeleri, dolayısıyla usulüne uygun bir şekilde mühürleme işlemi yapılıp yapılmadığı belirlendikten sonra, sonucuna göre sanığın hukuki durumunun tayin ve takdiri gerekirken, eksik araştırma ve inceleme ile yazılı şekilde hüküm kurulması," gerekçesiyle hükmün bozulmasına karar verilmiştir.

Bozma üzerine Yerel Mahkemece yürütülen yargılama neticesinde; 5237 Sayılı TCK'nın 66/1-e, 67/4 maddeleri uyarınca dolması nedeniyle açılan kamu davalarının düşürülmesine karar verilmiş, zamanaşımı nedeniyle düşme hükümlerine karşı katılan vekilinin temyiz isteminde bulunması üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca tanzim olunan onama görüşlü Tebliğname ile dava dosyası Dairemize tevdi olunmuştur.

II. TEMYİZ SEBEPLERİ

Katılan ... vekilinin temyiz isteği; zamanaşımının dolmadığına, resen tespit olunacak nedenlere ilişkindir.

Katılan Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı vekilinin temyiz isteği; zamanaşımı süresinin hesabında hata yapıldığına, resen tespit olunacak nedenlere ilişkindir.

III. OLAY VE OLGULAR

Yerel Mahkemece bozma ilamına uyularak yürütülen yargılama neticesinde"... zamanaşımını kesen son işlemin sanığın mahkeme tarafından savunmasının alındığı 20/03/2014 tarihi olduğu, bu tarihten sonra zamanaşımını kesen ya da durduran başka herhangi bir işlemin bulunmadığı, sanığa yüklenen suç yönünden öngörülen cezanın miktarı ve üst sınırı itibarıyla tabi olduğu aynı kanunun 66/1-e ve 67/4. maddelerinde öngörülen dava zamanaşımı süresi dikkate alındığında; zamanaşımını kesen 20/03/2014 tarihinden ve Yargıtay 24/11/2021 tarihli bozma ilamından sonra yargılamanın geldiği aşama itibariyle kamu davasının zamanaşımına uğradığı" gerekçesiyle kamu davasının zamanaşımı nedeniyle CMK 223/8. maddesi gereğince düşürülmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

IV. GEREKÇE VE KARAR

Bozma üzerine yürütülen yargılama sürecindeki işlemlerin usûl ve kanuna uygun olarak yapıldığı, aşamalarda ileri sürülen iddia ve savunmaların toplanan tüm delillerle birlikte gerekçeli kararda gösterilip tartışıldığı, vicdanî kanının dosya içindeki belge ve bilgilerle uyumlu olarak kesin verilere dayandırıldığı anlaşılmakla, katılanlar vekilleri tarafından öne sürülen temyiz sebepleri ve dikkate alınan sair hususlar yönünden herhangi bir hukuka aykırılık görülmediğinden katılan kurum vekillerinin tüm temyiz sebeplerinin reddiyle hükmün, Tebliğname’ye uygun olarak, oy birliğiyle ONANMASINA,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,