Yargıtay 13. Hukuk Dairesi E.2014/42832 K.2015/34524

Taraflar arasındaki muarazanın men'i davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü.

KARAR

Davacı eczacı, sahibi bulunduğu .... eczanesi ile davalı kurum arasında yapılan ilaç teminine ilişkin protokol uyarınca sigortalılara ilaç temin ettiğini, iş bu temin nedeniyle sigortalı nezdinde bulunan alacaklarına davalı idare tarafından haksız ve gerekçesiz olarak bloke konulduğunu ileri sürerek, Eylül – Ekim – Kasım 2013 dönemine ait ödenmeyen ( A ) ve ( B ) grubu toplam 230.576,96 TL ilaç bedeline ilişkin cezai işlemin iptaline karar verilmesini istemiştir. Davalı, davaya cevap vermemiştir. Mahkemece,davanın kabulüne karar verilmiş; hüküm davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, taraflar arasında imzalanan ilaç temini sözleşmesine aykırılık nedeniyle davalı idare tarafından uygulanan cezai işlemin iptaline ilişkindir. Davacı, yargılama sırasında delil olarak sözleşme, hasta epikriz dosyası, hastane kayıtları, resmi kayıtlar ve bilirkişi raporlarına dayanmıştır.

Mahkemece, davalı idarenin ceza işlemine ilişkin dosyayı göndermediği ve cezai işlemin, davalı yönünden yasal dayanağı ve haklılığını gösteren bir bilgi ve belgeye rastlanılmadığı gerekçesi ile davanın kabulüne karar verilmiştir.

Davada, davacı tarafından verilen ilaç temini ve bu hizmet sonrası düzenlenen faturalara yönelik cezai işlemin yerinde olup olmadığının çözümü gerekmekte olup, bu konularda herhangi bir inceleme ve araştırma yapılmadan ve konusunda uzman bilirkişi veya kuruldan rapor alınmadan davanın kabulüne karar verilmiştir.

Buna göre, cezai işlemin yerinde olup olmadığı hususunda konusunda uzman bilirkişilerden açıklamalı ve gerekçeli, taraf, mahkeme ve Yargıtay denetimine elverişli rapor tanzimi istenerek hasıl olacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hüküm tesisi usul ve yasaya aykırı olup bozmayı gerektirir.