Yargıtay 14. Hukuk Dairesi E.2009/1701 K.2009/3348

Davacılar vekili tarafından, davalı aleyhine 23.11.2007 gününde verilen dilekçe ile tapu tahsis belgesine dayalı tapu iptali ve tescil istenmesi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 13.11.2008 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü:

KARAR

Dava, tapu tahsis belgesine dayalı tapu iptali ve tescil isteğine ilişkindir.

Davacılar, Hazineye ait 6269 parsel sayılı taşınmazdan 332, 11992 parsel sayılı taşınmazdan 19, 8475 parsel sayılı taşınmazdan 4 metrekare olmak üzere toplam 355 metrekarelik kesimin 1/3’er pay oranında ... , ... ile ... mirasçılarına 2981 sayılı İmar Affı Kanunu uyarınca 05.09.1985 tarihinde tahsis edildiğini, kendilerinin hak sahiplerinden noterde düzenlenen sözleşmeler ile temlik aldıklarını belirterek 6198 ada 3 parsel sayılı taşınmazın adlarına tescilini istemişlerdir.

Davalı Hazine, davanın reddini savunmuştur.

Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiş, hükmü, davalı Hazine vekili temyiz etmiştir.

1- Yapılan yargılamaya, toplanan delillere ve dosya kapsamına göre davalının aşağıdaki bendin kapsamı dışındaki sair temyiz itirazları yerinde görülmemiş ve reddi gerekmiştir.

2- Dosya içinde bulunan belgelerden Hazineye ait 6269, 11992, ve 8475 parsel sayılı taşınmazın toplan 355 metrekarelik kesiminin üzerinde bulunan gecekondu vasfındaki 6 katlı işyeri ve konut niteliğindeki bina nedeniyle 2981 sayılı İmar Affı Yasası uyarınca ... , ..., ile ... mirasçılarına 1/3 pay oranında 5.9.1985 tarihinde tahsis edildiği, tahsis bedelinin tamamının ödendiği, taşınmazın bulunduğu yerde 11.10.1988 tarihinde ıslah- imar uygulaması yapılarak, tahsis edilen yerin 6198 ada 3 parsel sayılı taşınmazda kaldığı, davacılardan ...’in tahsis sahibi olduğu, diğer davacıların ise hak sahiplerinden tahsis hakkını temlik aldıklarını ileri sürerek tapu iptali ve tescil istedikleri anlaşılmaktadır.

Uygulamada kısaca, İmar Affı Kanunu olarak bilinen 2981 sayılı yasanın 1. maddesi hükmüne göre kanunun amacı; imar ve gecekondu mevzuatına aykırı olarak inşa edilmiş ve inşa halindeki bütün yapılar hakkında uygulanacak işlemleri düzenlemek ve bu işlemlere dair müracaat, tespit, değerlendirme, uygulama ve duyuru esaslarını ve ilgili diğer hususları belirlemektir.

Görülüyor ki; kanun imar ve gecekondu mevzuatına aykırı olarak inşa edilmiş ve inşa halindeki yapı maliklerini hedeflemiştir. Başka bir anlatımla, kanunda yazılanlar dışındaki kişilerin İmar Affı Kanununa dayanarak istemde bulunma olanakları yoktur.

Ne var ki, 3290 sayılı Kanun İle Bazı Maddeleri Değiştirilen Ve Bazı Maddeler Eklenen 2981 sayılı Kanunun Uygulamasına Dair Yönetmeliğin 25.maddesi, kanun kapsamında kalan kişilere yapılan tahsisin bunlar tarafından üçüncü kişilere temlikine imkan sağlamıştır. Ancak bu gibi durumlarda da tahsis sahiplerinden devralan kişilerin 2981 sayılı Kanundan yararlanıp yararlanamayacağı hususunun araştırılması gerekir.

2981 sayılı Kanunun 13/a hükmüne göre, arsa tahsis edilecek kimselerin kendisinin veya eşinin veya reşit olmayan çocuğunun oturduğu belediye ve mücavir alan sınırları içinde ev yapmaya müsait arsaya veya bir eve veya apartmanın bağımsız bir bölümüne veya bir bölümü işyeri olarak kullanılan bir yapıya sahip bulunmaması zorunludur.

Somut olayda; mahkemece yapılan bu saptama üzerinde durulmadan, davanın eksik inceleme ve araştırmayla hükme bağlanmış olması doğru görülmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.