Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2007/6794 K.2010/16534

Dava dilekçesinde, dava konusu 1604 parselin 197 m²'lik kısmının Kamulaştırma Yasası'nın 38. maddesine göre tapusunun iptali ile Hazine adına tescili istenilmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı vekili dava dilekçesinde, Eskişehir-Bursa-Balıkesir Akaryakıt Boru Hattı amacıyla dava konusu taşınmazın kamulaştırma işlemlerine mülga 3887 Sayılı Yasa döneminde başlanıldığını, taşınmaza 1955 tarihinde el konularak akaryakıt boru hattının döşendiğini, daha sonra 6830 Sayılı Yasa gereğince Bakanlar Kurulu'nun 25.12.1958 tarihli 4/11097 sayılı kararı ile kamulaştırılmasına karar verildiğini, ancak taşınmazın boru hattı geçen 197 m²'lik kısmının tescilinin yapılmadığını, halen boru hattı olarak kullanıldığını,

Kamulaştırma Kanunu'nun 38.maddesi gereğince dava konusu taşınmazın 197 m²’lik kısmının tapusunun iptali ile maliye adına tescili istenilmiş, mahkemece Kamulaştırma Kanunu'nun 38.maddesinin Anayasa Mahkemesi'nin 10.04.2003 tarih ve 2002/1112-2003/33 sayılı kararı ile iptal edildiği ve ayrıca taraf teşkili sağlanamadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Dava, el atmaya dayalı tapu iptali ve tescili istemine ilişkindir. 221 sayılı Kanunun 1. maddesinde “6830 sayılı İstimlak Kanunu'nun yürürlüğe girdiği 09.10.1956 tarihine kadar kamulaştırma işlerine dayanmaksızın Kamulaştırma Kanunlarının gözönünde tuttuğu maksatlara fiilen tahsis edilmiş olan gayrimenkuller ilgili amme hükmi şahsı veya müessesesi adına tahsis tarihinde kamulaştırılmış sayılır” 4. maddesinde de.

Gayrimenkulün bedelini dava hakkı, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki sene sonra düşer” hükümleri yer almaktadır. Buna göre öncelikle dava konusu taşınmaza el atma tarihi kesin olarak saptandıktan sonra 09.10.1956 tarihinden önce el atılmış ise 221 sayılı Yasa nedeniyle davanın kabulüne, 09.10.1956 tarihinden sonra el atıldığının belirlenmesi halinde ise.

30.06.2010 tarihinde yürürlüğe giren 5999 sayılı Yasa ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'na eklenen Geçici 6. madde uyarınca “09.10.1956 tarihi ile 04.11.1983 tarihi arasında malikin rızası olmaksızın fiili olarak taşınmazlara el konulması halinde, uzlaşmazlık tutanağının tanzim edildiği veya 2. fıkradaki sürenin uzlaşmaya davet olmaksızın sona erdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde malik tarafından sadece tazminat davası açılabilir” hükmü karşısında davacı idarenin davasının reddine karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ve yazılı gerekçe ile davanın reddi doğru görülmemiştir.