Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2015/2549 K.2015/4932

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 102/a-5. maddesine aykırılıktan muteriz Ç.. B.. hakkında Rize Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün 26/04/2011 tarihli ve B. 13.2. SSK. 4. 53. 01. 00/VII-1015037. 053 sayılı idari para cezası tutanağı ile uygulanan 1,593,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik itirazın kabulü ile idari para cezasının kaldırılmasına dair Rize 2. Sulh Ceza Mahkemesinin 13/07/2011 tarih ve 2011/347 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığından verilen 22/01/2015 gün ve 5372 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 04/02/2015 gün ve KYB.2015-34272 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun " İşverenler tarafından ibraz edilen aylık ücret tediye bordrosunda; işyerinin sicil numarası, bordronun ilişkin olduğu ay, sigortalının adı, soyadı, sigortalının sosyal güvenlik sicil numarası, ücret ödenen gün sayısı, sigortalının ücreti, ödenen ücret tutarı ve ücretin alındığına dair sigortalının imzasının bulunması zorunludur.

Belirtilen unsurlardan herhangi birini ihtiva etmeyen (imza şartı yönünden makbuz mukabilinde veya banka kanalıyla yapılan ödemeler hariç) ücret tediye bordroları geçerli sayılmaz ve her bir geçersiz ücret tediye bordrosu için aylık asgari ücretin yarısı tutarında,idari para cezası uygulanır". Şeklindeki 102/5. maddesi ile aynı Kanun'un "İdarî para cezaları ilgiliye tebliğ ile tahakkuk eder.

Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ya da Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır veya aynı süre içinde Kuruma itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde, idari para cezası kesinleşir.

Şeklindeki 102/4. maddesi birlikte nazara alındığında, somut olayda Rize Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından tahakkuk ettirilen idari para cezasına yönelik başvuru hakkında idari yargı mercilerinin görevli olduğu gözetilmeden, görevsizlik kararı verilmesi gerekirken yazılı şekilde itirazın kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;