Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2018/4357 K.2019/9639

Dörtyol İlçe Emniyet ekiplerince düzenlenen 12/01/2018 tarihli yaralamalı maddî hasarlı trafik kazası tespit tutanağının iptali talebinin Sulh Ceza Hâkimliğinin görevleri arasında olmadığından bahisle reddine dair Dörtyol Sulh Ceza Hâkimliğinin 20/03/2018 tarihli ve 2018/587 Değişik iş sayılı kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin İskenderun Sulh Ceza Hâkimliğinin 30/03/2018 tarihli ve 2018/1884 Değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 08/06/2018 gün ve 8046 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 19/06/2018 gün ve KYB-2018-52452 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Benzer bir olaya ilişkin olarak Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 13/03/2014 tarihli ve 2013/20779 esas, 2014/4307 karar sayılı ilâmında ve Uyuşmazlık Mahkemesinin maddî hasarlı trafik kazası tespit tutanağının iptaline karşı yapılan itirazlara bakmaya görevli mahkemenin belirlenmesi ile ilgili olarak vermiş olduğu 09/05/2016 tarihli ve 2016/264 esas, 2016/304 sayılı kararında belirtildiği üzere, maddî hasarlı tespit tutanağı, kazaya karışan taraflar arasında çıkabilecek hukukî uyuşmazlıkların çözümüne esas olacak ve trafik zabıtasınca düzenlenecek bir belge olup,

idarî işlem niteliği de bulunmayan bu belgenin adlî yargı yerlerinde çözümü sırasında o mahkemelerce değerlendirilecek olduğundan, maddî hasarlı tespit tutanağına itirazen açılan ve idarî yargı yerinde görülmesi olanağı bulunmayan davanın görüm ve çözümünde adlî yargı yerinin görevli olduğu, nazara alındığında itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;

Kaza tespit tutanağı, kazaya karışan taraflar arasında çıkabilecek cezai ve hukuki uyuşmazlıkların çözümüne esas olacak ve trafik zabıtasınca düzenlenecek bir belgedir.

5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 10. maddesi çerçevesinde, Sulh Ceza Hakimliğine görev yükleyen “Diğer Kanun” niteliğindeki 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile bu Kanuna göre çıkarılan Karayolları Trafik Yönetmeliğinde, trafik kazası tespit tutanağının iptali için Sulh Ceza Mahkemesine başvurulacağı yönünde hiçbir hüküm bulunmamaktadır.

Trafik kazası tespit tutanağı, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun “İdari Yaptırımlar” başlıklı 16. maddesinde yer alan idari para cezası ile idari yaptırımlar kapsamına da girmemektedir. Trafik kazası tespit tutanağı, bir idari yaptırım veya tedbir niteliğinde bulunmayan durum tespitinden ibarettir.

Özel Kanunlarla çözümü Sulh Ceza Hakimliklerine bırakılmamış, idari yaptırım veya tedbir niteliği de bulunmayan bu belgenin, adli veya idari yargı yerlerinde çözümlenecek uyuşmazlıkların görülmesi sırasında, o mahkemelerce değerlendirilecek bir tutanak olduğundan, kaza tespit tutanağına yönelik iptal isteminin, bu açıdan da Sulh Ceza Hakimliğinde görülmesi olanağı bulunmamaktadır.

Trafik kazası tespit tutanağı, mahiyeti itibarıyla ileride çıkabilecek uyuşmazlıklarda, bir idari işleme veya adli yargının görev alanına giren konularda bir mahkeme kararına konu edildiği takdirde, ilgililerce idari işlem veya adli merciilerce verilen kararın kanun yolu incelemesinde, itirazların ileri sürülebileceği belge olduğu anlaşılmakla;