Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2019/33958 K.2021/5059

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'na muhalefet etmekten kabahatli ... hakkında Samsun Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 14/01/2019 tarihli ve MA 36127827 sayılı idari yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 1.002,00 Türk lirası idari para cezası ile anılan Müdürlüğün 14/01/2019 tarihli ve 22501 sayılı sürücü belgesi geri alma tutanağına karşı yapılan başvurunun reddine dair Samsun 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/04/2019 tarihli ve 2019/554 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itiraz hakkında anılan kararın kesin olduğundan bahisle karar verilmesine yer olmadığına ilişkin mercii Samsun 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 26/04/2019 tarihli ve

2019/2065 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 14.10.2019 gün ve 8517 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 23.10.2019 gün ve KYB-2019-100914 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, benzer bir duruma ilişkin Yargıtay 19. Ceza Dairesinin 14/05/2015 tarihli ve 2015/2539 esas, 2015/1525 karar ve Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 26/06/2014 tarihli ve 2014/5613 esas, 2014/13984 karar sayılı ilâmlarında da belirtildiği üzere, kabahatli tarafından idari para cezasına yönelik başvuruda bulunulduğu ancak aynı fiil kapsamında kabahatli hakkında sürücü belgesinin geri alınması tutanağının bulunması karşısında yapılan yargılama sonucunda verilen kararın itiraza tabi olduğunun anlaşılması karşısında,

mercii Samsun 1. Sulh Ceza Hakimliğince itiraz hakkında esastan inceleme yapılmak suretiyle karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde yer olmadığına karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla,

Gereği görüşülüp düşünüldü; İdari para cezasına karşı başvuran kabahatlinin dilekçesinde, duran aracın içerisinde alkol aldıkları ve aracı bulunduğu yere başkasının getirdiği yönündeki itirazı ve olay günü (14.01.2019) saat: 01.30 sıralarında aracı gören mobese kayıtlarının incelenmesi talebi hakkında bir araştırma yapılmaksızın başvurunun reddine karar verilmesi üzerine, merci tarafından cezanın miktarı (1002 TL) itibarıyla verilen karara karşı itiraz yolu kapalı olduğundan itirazın reddine karar verildiği görülmüştür.

Kanun yararına bozmaya konu somut uyuşmazlıkta, kabahatli hakkında (ilk kez) 0,50 promilin üstünde araç kullanmak kabahati nedeniyle 2918 sayılı Kanun'un 48/5. maddesi gereği 1002 TL idari para cezası kesilmiş ve 6 ay süreyle sürücü belgesinin geçici olarak geri alınmasına dair idari tedbir kararı verilmiştir.

Kabahate konu eylem ve uygulanan yaptırımın dayanağı aynı madde olmakla, kabahat oluşturan bir eylem karşısında, hem idari para cezası hem de idari tedbir kararı uygulanması öngörülmüştür.

Dolayısıyla kabahate konu fiilin gerçekleşmediği anlaşılırsa, sadece idari para cezasının değil, idari tedbir kararının da kaldırılması gerekeceği, gerçekleşmeyen bir kabahat gereği idari para cezası iptal edilirken, aynı eylem nedeniyle aynı kanun gereği uygulanan tedbir kararının hukuken geçerli olması sonucunun kabul edilemeyeceği anlaşılmakla,