Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2019/34944 K.2021/3362

5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’na aykırı davranmak eyleminden kabahatli Kuru Eczanesi yetkilisi ... hakkında Kepez Kaymakamlığı İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünün 15/10/2015 tarihli ve 2015-07-38-030 sayılı kararı ile uygulanan 1.463,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine ilişkin Antalya 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 21/12/2015 tarihli ve 2015/5226 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 14/11/2019 gün ve 14360 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 25/11/2019 gün ve KYB-2019-114688 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, Kepez Kaymakamlığı İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü kontrol görevlilerince 14/09/2015 tarihinde yapılan denetimde kabahatlinin sahibi olduğu iş yerinde, gıda takviyesi, bebek maması, bitkisel çay vb. ürünlerin satışında mevzuatta öngörülen kayıt yükümlülüğünü yerine getirmediğinden bahisle kabahatli hakkında idari para cezası kesildiği anlaşılmış ise de;

Benzer bir olaya ilişkin Yargıtay 19. Ceza Dairesinin 27/06/2019 tarihli ve 2018/6458 esas, 2019/10145 karar sayılı ilâmında yer alan ,"... 6197 sayılı Kanun'un 28. maddesinde ilgili bakanlıktan izin, ruhsat veya fiyat alınarak üretilen veya ithal edilen ürünlerin eczanelerde satılabileceği hususunun düzenlendiği, bir başka anlatım ile gıda takviyesi niteliğindeki ürünlerin üretim veya ithalatının Tarım ve Orman Bakanlığı'ndan izin alınarak yapılmasının zorunlu olduğu,

Tarım ve Orman Bakanlığı yetkilileri tarafından eczanelerde yapılacak denetimlerin de eczanelerin işletme kaydının olup olmadığı noktasında değil, satışa sunulan ürünlerin belirtilen şartları taşıyıp taşımadıkları hususunda olabileceği, yine bu şartları taşıyan gıda takviyelerinin eczanelerde satılması için başkaca bir izin, ruhsat veya fiyat alınması zorunluluğu bulunmadığı.." şeklindeki açıklama karşısında, eczane işletmelerinin gıda takviyesi satmaları halinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına işletme kaydı zorunluluğu bulunmadığı cihetle,

başvurunun kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;