Yargıtay 2. Ceza Dairesi E.2010/28472 K.2010/27613

Basit Yaralama ve hakaret suçlarından sanık ... hakkında yapılan yargılama . sırasında, sanığın 18 yaşından küçük olduğu ve Hâkimler Savcılar Yüksek Kurulunun 03/11/2008 tarihli ve 373 sayılı kararı ile Kayseri Çocuk Mahkemesinin faaliyete geçmesi sebebiyle yargılamanın Kayseri Çocuk Mahkemesinde yapılması gerektiğinden mahkemenin görevsizliğine dair, (DEVELİ) Sulh Ceza Mahkemesinin 16/12/2008 tarihli ve 2008/317-467 sayılı kararını müteakiben, Kayseri Çocuk Mahkemesinin yetki ve görev alanının Kayseri Merkez ilçe sınırları olduğundan bahisle Kayseri Çocuk Mahkemesinin 05/04/2009 tarihli ve 2009/361-274 sayılı görevsizlik kararı üzerine,

oluşan olumsuz görev uyuşmazlığında, Develi Sulh Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına dair Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 04/06/2009 tarihli ve 2009/766 müteferrik sayılı kararından sonra, aynı gerekçeyle mahkemenin görevsizliğine ilişkin, Develi Sulh Ceza Mahkemesinin 17/11/2009 tarihli, 2009/179-215 sayılı kararı ile Kayseri Çocuk Mahkemesinin 30/12/2009 tarihli, 2009/1074 sayılı görevsizlik kararı üzerine oluşan olumsuz görev uyuşmazlığında, Develi Sulh Ceza Mahkemesinin anılan görevsizlik kararının kaldırılmasına dair, Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 26/01/2010 tarihli,

2010/178 müteferrik sayılı karar aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığınca verilen 18/07/2010 gün ve 2010/8922/47511 sayılı kanun yararına bozma talebine dayanılarak dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12/08/2010 gün ve 2010/180421 sayılı tebliğnamesiyle dairemize gönderilmekle okundu.

Kanun yararına bozma isteyen tebliğnamede; Dosya kapsamına göre,

1) 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu'nun 25/1. maddesinde "Çocuk Mahkemesi, tek hâkimden oluşur. Bu mahkemeler her il merkezinde kurulur.

Ayrıca bölgelerin coğrafi durumları ve iş yoğunluğu göz önünde tutularak belirlenen ilçelerde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun olumlu görüşü alınarak kurulabilir" ile anılan Kanun'un 27/1. maddesindeki "Çocuk Mahkemelerinin yargı çevresi kurulduğu il ve ilçe mülki sınırlarıyla belirlenir" şeklindeki düzenlemelerden, il çocuk mahkemelerinin yargı çevresinin il mülki sınırları ile belirlendiği,

ilin mülki sınırlarının il ve ilçeleri kapsayan idari sınırları ihtiva ettiği, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun da Kayseri Çocuk Mahkemesinin yargı alanındaki sınırlarını değiştirdiğine veya daralttığına ilişkin herhangi bir kararın da bulunmadığı gözetilmeden Kayseri Çocuk Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılması yerine yazılı şekildeki gerekçeyle Develi Sulh Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasında,

2) Basit yaralama ve hakaret suçlarından sanık ...'m yargılaması sırasında Develi Sulh Ceza ve Kayseri Çocuk Mahkemeleri arasında meydana gelen olumsuz görev uyuşmazlığında, Develi Sulh Ceza Mahkemesinin 16/12/2008 tarihli, 2008/317-467 sayılı görevsizlik kararının kaldırılmasına ilişkin mercii Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 04/06/2009 tarihli ve 2009/766 müteferrik sayılı kararının kesin nitelikte bulunduğu, mercii mahkeme kararının hukuken ortadan kaldırılmadan Develi Sulh Ceza Mahkemesince aynı gerekçe ile yeniden verilen görevsizlik kararı verilemeyeceği, dolayısıyla Develi Sulh Ceza Mahkemesince sonradan verilen 17/11/2009 tarihli, 2009/179-215 sayılı görevsizlik kararının anılan sebeple hukuka aykırı olduğunun gözetilmemesinde,

İsabet görülmediğinden 5271 Sayılı CMK.nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozma talebine dayanılarak ihbar olunmuştur.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 27.maddesinin 1.fıkrasında, çocuk mahkemelerinin yargı çevresinin, kurulduğu il ve ilçenin mülki sınırlarıyla belirleneceği düzenlenmiş, aynı maddenin 2.fıkrasında ise, çocuk ağır ceza mahkemeleri yönünden farklı bir düzenleme yapılıp, bu mahkemelerin yargı çevresinin, bulundukları il merkezi ve ilçeler ile bunlara adli yönden bağlanan ilçelerin idari sınırları olduğu hükme bağlanmış, bu şekilde çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemelerinin yargı çevresi farklı düzenlemelere tabi tutulmuştur. Çocuk mahkemelerinin yargı çevresinin, kurulduğu il ve ilçenin mülki sınırlarıyla

belirlenmesi karşısında, il merkezi veya ilçe merkeziyle sınırlı yargı çevresine sahip bulunduklarında tereddüt bulunmamaktadır. Aksi halde çocuk ağır ceza mahkemeleri için ayrı bir düzenleme yapılmasının bir anlamı olmayacaktır. Yasada ayrı ayrı düzenleme yapıldığı halde, çocuk ağır ceza mahkemeleri için öngörülen yargı çevresinin çocuk mahkemeleri için de geçerli olduğundan sözedilemez.

Anılan maddenin 3.fıkrasında ise coğrafi durum ve iş yoğunluğu göz önünde tutularak çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemelerinin yargı çevresinin belirlenmesine veya değiştirilmesine Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nca karar verileceğinin düzenlenmesi ve Kayseri Çocuk Mahkemesinin yargı çevresini genişleten herhangi bir kurul kararı da bulunmaması karşısında, yargı çevresinin ilçeleri de kapsayacağı şeklinde yorum yapılması mümkün bulunmamaktadır.