Yargıtay 2. Ceza Dairesi E.2022/4506 K.2022/16401

İbadethanelere ve mezarlara zarar verme ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu'na muhalefet suçundan şüpheliler Mehmet Ünal ve ... haklarında yapılan soruşturma evresi sonunda...Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 23/11/2020 tarihli ve 2020/265 soruşturma, 2020/613 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı müşteki Talha Yılmaz tarafından yapılan itirazın süre yönünden reddine ilişkin ... Sulh Ceza Hâkimliğinin 11/01/2021 tarihli ve 2021/53 değişik iş sayılı karar aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığınca verilen 28/03/2022 gün ve 20752-2021 sayılı kanun yararına bozma talebine dayanılarak dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 20/05/2022 gün ve 2022/4506 sayılı tebliğnamesiyle dairemize gönderilmekle okundu.

Kanun yararına bozma isteyen tebliğnamede;

Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 21/10/2020 tarihli ve 2020/2466 esas, 2020/6094 karar sayılı ilâmında belirtildiği üzere, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın, müşteki Talha'nın kolluktaki ifadesinde belirttiği adresine 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 21/1. maddesi uyarınca 01/12/2020 tarihinde tebliğ edildiği,

ancak 7201 sayılı Tebligat Kanunun 21. maddesindeki “....Kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden imtina ederse, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza mukabilinde teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine,

varsa yönetici veya kapıcıya da bildirilir.

İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır...” ve muhatabın adresinde bulunmaması halinde tebliğ memurunun ne şekilde davranması gerektiğini düzenleyen Tebligat Yönetmeliğinin 30/1. maddesindeki “...muhatap veya adına tebliğ yapılabilecek olanlardan hiçbiri gösterilen adreste bulunmazsa, tebliğ memurunun adreste bulunmama sebebini bilmesi muhtemel komşu, yönetici, kapıcı, muhtar, ihtiyar heyeti üyeleri, zabıta amir ve memurlarından tahkik ederek beyanlarını tebliğ tutanağına yazıp altını imzalatması,

imzadan çekinmeleri halinde de bu durumu yazarak kendisinin imzalaması gerekir.” hükümlerine aykırı olarak muhatabın adreste bulunmama sebebinin ne şekilde tespit edildiğine dair mevzuata uygun açıklama bulunmadığı, komşu imzası veya imzadan imtina beyanının yer almadığı,

bu haliyle tebligatın usulsüz olduğundan yapılan tebligatın geçerli sayılamayacağı, bu durumda müşteki Talha Yılmaz tarafından verilen 31/12/2020 tarihli itiraz dilekçesinin süresinde verildiği kabul edilerek işin esasına ilişkin bir karar verilmesi gerekirken, itirazın süre yönünden reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden 5271 sayılı CMK'nın 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozma talebine dayanılarak ihbar olunmuştur.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun “Tebliğ imkansızlığı ve tebellüğden imtina” başlıklı 21/1. maddesinde; “Kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden imtina ederse, tebliğ memuru, tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir ve memurlarına imza mukabilinde teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine, varsa yönetici veya kapıcıya da bildirir. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır” hükmü yer almaktadır.

Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik’in 30. maddesinin birinci fıkrasında da; “Adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresine meşruhat verilerek çıkarılan tebligatlar hariç olmak üzere, muhatap veya muhatap adına tebliğ yapılabilecek olanlardan hiçbiri gösterilen adreste sürekli olarak bulunmazsa, tebliğ memurunun, adreste bulunmama sebebini bilmesi muhtemel komşu, yönetici, kapıcı, muhtar, ihtiyar heyeti veya meclisi üyeleri, kolluk amir ve memurlarından araştırarak beyanlarını tebliğ mazbatasına yazıp imzalatması, imzadan çekinmeleri halinde bu durumu yazarak imzalaması gerekir.” hükmüne yer verilmiştir.

Somut olayda, şüpheliler Mehmet Ünal ve ... hakkında ibadethanelere ve mezarlara zarar verme ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’na muhalefet suçlarından yapılan soruşturma evresi sonunda...Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 23/11/2020 tarihli ve 2020/265 soruşturma, 2020/613 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın müşteki ...a 01/12/2020 tarihinde tebliğ edildiği anlaşılmakla birlikte;

tebliğ mazbatasında adreste kimsenin olmadığının, komşunun isim ve imzadan imtina ederek muhatabın dışarı gittiğini beyan ettiğinin, anılan kararın 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 21. maddesine göre mahalle muhtarının imzasına tebliğ edildiğinin, 2 No’lu haber kağıdının kapıya yapıştırıldığının ve isim ve imzadan imtina eden komşuya haber verildiğinin belirtildiği, ancak tebligattan haberdar edilen ve isim ve imzadan imtina eden komşunun belirlenmesine yönelik olarak kat, kapı numarası gibi adres bilgilerinin belirlenmediği anlaşılmakla;

yapılan tebliğ işlemi usulsüz olduğundan, mercii tarafından, müşteki ...ın 31/12/2020 tarihli itiraz isteminin öğrenme üzerine süresinde yapıldığı kabul edilerek buna göre müşteki ...ın itirazının esastan incelenmesi gerekirken yazılı şekilde itirazın 15 günlük yasal süresi içinde yapılmadığından bahisle reddine karar verilmesi nedeniyle kanun yararına bozma istemi yerinde görüldüğünden, (...) Sulh Ceza Hakimliğinden kesin olarak verilen 11/01/2021 tarihli ve 2021/53 D.