Yargıtay 2. Ceza Dairesi E.2023/18431 K.2023/8631

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 25.05.2023 tarihli ve 2023/41368 sayılı kanun yararına bozma isteminin;

"Küçükçekmece 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 18/07/2022 tarihli kararı ile, Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kovuşturmaya yer olmadığı kararının usulüne uygun olarak verildiği, Başsavcılık tarafından gerçekleştirilen görüldü işleminin kesinleşme ve tebliği sürecine ilişkin sınırları belli olmayan işlem mahiyetinde olduğu şeklinde gerekçe ile itirazın reddine karar verilmiş ise de,

25/06/2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7328 sayılı Kanun'un 2. maddesi ile 5325 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri İle Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev Ve Yetkileri Hakkında Kanun'un 18. maddesine " Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet savcılarının soruşturmayı sonlandıran kararları arasında oluşabilecek farklılıkların giderilmesi ile bu kararların kanuna uygunluğunun denetlenmesi hususlarında görevli ve yetkilidir." şeklinde düzenlemenin eklendiği,

Benzer bir olaya ilişkin;

Yargıtay 1. Ceza Dairesinin 27/09/2021 tarihli ve 2021/9960 esas, 2021/12771 sayılı kararında yer alan " 25.06.2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7328 sayılı Kanun ile 5325 sayılı Kanun’un 18. maddesinin son fıkrasına; “Cumhuriyet Başsavcısı, Cumhuriyet savcılarının soruşturmayı sonlandıran kararları arasında oluşabilecek farklılıkların giderilmesi ile bu kararların kanuna uygunluğunun denetlenmesi hususlarında görevli ve yetkilidir” şeklindeki düzenleme eklenmiştir.

Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın Cumhuriyet Başsavcı vekili tarafından kamu davası açılması gerektiğinden bahisle iade edilmesi üzerine düzenlenen iddianamenin 5325 sayılı Kanun’un 18/son maddesindeki düzenleme ile birlikte usulüne uygun hale geldiği anlaşılmakla ..." ,

Yargıtay 2. Ceza Dairesinin 10/03/2022 tarihli ve 2021/23757 esas, 2022/4340 sayılı kararında yer alan " 25.06.2021 tarih 31522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7328 sayılı “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 2. maddesiyle değişik 26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 18 inci maddesinin son fıkrasına eklenen “Cumhuriyet Başsavcısı,

Cumhuriyet savcılarının soruşturmayı sonlandıran kararları arasında oluşabilecek farklılıkların giderilmesi ile bu kararların kanuna uygunluğunun denetlenmesi hususlarında görevli ve yetkilidir.” düzenlemesi gereğince, Cumhuriyet Başsavcısı temyize konu dosyadaki kamu adına kovuşturmaya yer olmadığına dair kararı, yukarıda bahse konu maddede tanınan gözetim ve denetim yetkisi kapsamında iade edebileceğinden, iade üzerine açılan kamu davasının usulünce açılmış bir kamu davası olduğu anlaşılmakla ...",

Şeklindeki açıklamalara nazaran,

Cumhuriyet savcısı tarafından verilen ve soruşturmayı sonlandıran kararlar hakkında Cumhuriyet başsavcısının denetim görev ve yetkisinin olduğu, somut olayda Küçükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen kovuşturmaya yer olmadığı kararı ile anılan bu kararın iadesine ilişkin Başsavcılık denetim işleminin, 7328 sayılı Kanun'un 2. maddesi ile 5325 Kanun'un 18. maddesinde yapılan düzenleme sonrasında gerçekleştiği, bu kapsamda Küçükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 06/06/2022 tarihli iddianamenin hukuka uygun olduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

Şüpheli hakkında Küçükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığınca 06.05.2022 tarihinde 2022/25998 Soruşturma sayılı dosya üzerinden kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, 16.05.2022 tarihinde Cumhuriyet Başsavcı vekili tarafından soruşturmanın genişletilmesi gerektiğinden bahisle iade edilmesi üzerine 06.06.2022 tarihinde bu kez aynı savcı tarafından iddianame tanzim edildiği, 25.06.2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7328 sayılı Kanun ile 5325 sayılı Kanun’un 18. maddesinin son fıkrasına; “Cumhuriyet Başsavcısı, Cumhuriyet savcılarının soruşturmayı sonlandıran kararları arasında oluşabilecek farklılıkların giderilmesi ile bu kararların kanuna uygunluğunun denetlenmesi hususlarında görevli ve yetkilidir” şeklindeki düzenleme eklenmiştir.

Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın Cumhuriyet Başsavcı vekili tarafından kamu davası açılması gerektiğinden bahisle iade edilmesi üzerine düzenlenen 06.06.2022 tarihli iddianamenin 5325 sayılı Kanun’un 18/son maddesindeki düzenleme ile birlikte usûlüne uygun hâle geldiği anlaşılmakla; anılan iddianamenin iadesi kararına karşı Cumhuriyet savcısı tarafından yapılan itirazın kabulü yerine reddine karar verilmesi hukuka aykırı bulunmuştur.

III. KARAR