Yargıtay 20. Ceza Dairesi E.2016/1582 K.2016/3201

Yüksek Adalet Bakanlığı'nın, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma sonucunda, 6545 sayılı Kanun ile değişik 5237 sayılı TCK'nın 191/2. maddesi uyarınca "kamu davasının açılmasının ertelenmesine" ilişkin ....Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 14/10/2015 tarihli ve 2015/25376 soruşturma, 2015/774 karar sayılı kararını müteakip, adı geçen şüphelinin denetimli serbestlik müdürlüğünce yapılan ihtarlı çağrı tebligatına uymadığı gerekçesiyle hakkında düzenlenen 30/11/2015 tarih, 2015/9146 sayılı iddianamenin, ....

Asliye Ceza Mahkemesi'nin 04/12/2015 tarih, 2015/601 iddianame değerlendirme sayılı kararı ile CMK'nın 174. maddesi uyarınca iadesine ilişkin kararına,...Cumhuriyet Başsavcılığının itirazı üzerine, ....

Ağır Ceza Mahkemesi'nce verilen ve CMK'nın 271/4. fıkrası uyarınca kesin nitelikte olan 09/12/2015 tarih ve 2015/1309 değişik iş sayılı itirazın reddine ilişkin kararının, kanun yararına bozulmasına ilişkin talep üzerine, ....Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 22/03/2016 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.

Dosya incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ

dosyadan;

a)Şüpheli ... hakkında, 27/09/2015 tarihinde işlediği iddia olunan kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan Samsun Cumhuriyet Başsavcılığı'nca 14/10/2015 tarihinde 2015/25376 soruşturma ve 2015/774 karar no ile, 6545 sayılı Kanun ile değişik 5237 sayılı TCK'nın 191/2. maddesi uyarınca "kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve 1 yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına" karar verildiği ve kararın Tebligat Kanunu'nun 21/2. maddesi uyanınca şüphelinin mernis adresine 21/10/2015 tarihinde tebliğ edildiği,

b)Şüpheli Yusuf hakkında....Denetimli Serbestlik Müdürlüğü'nce düzenlenen 15/10/2015 tarihli ihtarlı çağrı yazısının, Tebligat Kanunu'nun 21/2. maddesi uyarınca şüphelinin mernis adresine 27/10/2015 tarihinde tebliğ edildiği halde, belirtilen 10 günlük süre içerisinde müdürlüğe başvurmadığından, kaydının kapatılmasına karar verilmesi üzerine,....Cumhuriyet Başsavcılığı'ca 25/11/2015 tarihinde kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı kaldırılarak, 30/11/2015 tarihli, 2015/25376 soruşturma sayısı ile TCK'nın 191/1-4, 53, 54. maddeleri uyarınca cezalandırılması istemi ile iddianame düzenlendiği,

c).... Asliye Ceza Mahkemesi'nin 04/12/2015 tarihli, 2015/601 iddianame değerlendirme sayılı kararı ile "TCK'nın 191/4. fıkrasında aranan ısrar koşulunun sağlanmadığı ve şüphelinin kendisine yapılan tebligatların içeriğinden haberdar edilmediği" gerekçe gösterilerek, şüpheli hakkında düzenlenen iddianamenin CMK'nın 174. maddesi uyarınca iadesine karar verildiği,

d)...Cumhuriyet Başsavcılığınca, iddianamenin iadesi kararına yönelik 07/12/2015 tarihli itiraz üzerine, itiraz mercii olan... Ağır Ceza Mahkemesi'nin 09/12/2015 tarihli, 2015/1309 değişik iş sayılı kararı ile "Kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı, henüz kesinleşmeden, Denetimli Serbestlik Müdürlüğünce, şüpheliye ihtarlı çağrı kağıdı tebliğ edilmesinin, mevzuata aykırı olduğu" gerekçesi ile CMK'nın 271/4. fıkrası uyarınca kesin nitelikte olan itirazın reddi kararı verildiği,

Anlaşılmıştır.

Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "Dosya kapsamına göre, şüpheli ... hakkında üzerine atılı uyuşturucu madde kullanmak suçunu işlediği gerekçesiyle 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 191/1. maddesi gereğince yürütülen soruşturma sonucunda, anılan Kanun'un 191/2. maddesi gereğince beş yıl süre ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine, aynı Kanun'un 191/3. maddesi gereğince erteleme süresi içerisinde bir yıl süre ile denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına,

aynı Kanun'un 191/4. maddesi gereğince erteleme süresi içerisinde kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi ya da tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması durumunda hakkında kamu davası açılacağının ihtarına ilişkin Samsun Cumhuriyet Başsavcılığının 14/10/2015 tarihli ve 2015/25376 soruşturma.

2015/774 sayılı kararı ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verildiği, bu kararın 19/10/2015 tarihinde şüphelinin komşusuna mernis adresinde 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 21/2. maddesi uyarınca tebliğ edildiği, söz konusu kararın itiraz edilmeksizin kesinleşmesini müteakip, karar gereğinin takdir ve ifası için Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğüne gönderilmesini takiben Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğünce şüphelinin mernis adresine 15/10/2015 tarihli ve 2015/2599 D.S. sayılı çağrı kağıdının gönderilerek şüpheliye,

5237 sayılı Kanun'un 191/3. maddesi gereğince hakkında bir yıl süreyle denetimli serbestlik tedbirine hükmedildiği, bunun gereklerini yerine getirmek için tebliğden itibaren 10 gün içerisinde Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğüne başvurması gerektiği ve başvuracağı yerin adresinin bildirildiği, ayrıca haklı, geçerli ve gerektiğinde belgelendirilebilen bir mazereti olmaksızın belirtilen süre içerisinde Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğüne başvurmadığı takdirde hakkındaki dosya kaydının kapatılacağı, dosyanın Samsun Cumhuriyet Başsavcılığına gönderileceği ve hakkında kamu davası açılabileceğinin ihtar edildiği,

bu ihtarlı çağrının ise şüphelinin mernis adresinde komşusuna 7201 sayılı Kanun'un 21/2. maddesi uyarınca 27/10/2015 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edilmesine karşın, şüphelinin yasal süre içerisinde Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğüne başvurmaması üzerine Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğünce şüphelinin kaydının kapatılarak dosyanın Samsun Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilerek şüpheli hakkında 5237 sayılı Kanun'un 191/4. maddesi gereğince kamu davası açıldığının anlaşılması karşısında,

hakkında kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilen ve denetimli serbestlik tedbiri ya da denetimli serbestlik tedbiriyle birlikte tedavi yükümlülüğüne karar verilen ve buna aykırı hareketin sonuçları kendisine birden çok kez açıklanıp ihtar edilen şüphelinin, Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğü tarafından kendisine yapılan çağrıya uymaması durumunda, denetimli serbestlik tedbirinin gereklerine uymaya zorlanamayacağı, kolluk marifetiyle zorla tedavi ettirme olanağı söz konusu olamayacağı cihetle, iddianamenin iadesi kararına karşı yapılan itirazın kabulü yerine,

yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." ifadelerine yer verilerek, kararın bozulması talep edilmiştir.

Somut olayda;

1)28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanunla TCK'nın 191. maddesinde yapılan değişiklik nedeniyle TCK'nın 191. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendinde yer alan, "kişinin, erteleme süresi zarfında; kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi hâlinde, hakkında kamu davası açılır" hükmü gereğince şüpheliye 27/10/2015 tarihinde tebliğ edilen Samsun Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğünün uyarı davetnamesi ile 10 gün içerisinde adı geçen müdürlüğe gelmesi konusunda ihtarda bulunulduğu; ancak şüphelinin yasal sürede herhangi bir başvuru yapmaması üzerine,

şüpheliye tekrar yeni bir süre verilerek başvuru yapması konusunda ihtaratta bulunulmadığının anlaşılması karşısında; şüphelinin ilk ihtarata uymamasının, kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmamakta ısrar etmesi olarak kabul edilemeyeceği;

2)Ayrıca 28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile değişik TCK'nın 191. maddesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ve bu birlikte verilebilecek olan tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik herhangi bir kanun yolu öngörülmemiş olup, aynı maddenin 9. fıkrasında yer alan "Bu maddede aksine düzenleme bulunmayan hallerde, Ceza Muhakemesi Kanunu'nun kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin 171. maddesi ... hükümleri uygulanır." yönlendirmesi gereği, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 171. maddesi incelendiğinde, maddenin 2. fıkrasının son cümlesinde,

kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararına, sadece suçtan zarar görenin CMK'nın 173. maddesi hükümlerine göre itiraz edebileceğine ilişkin düzenlemeye yer verilmesi karşısında, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ile bu karara bağlı olarak verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik şüpheliye kanunen itiraz hakkı tanınmadığı anlaşılmakla birlikte, TCK'nın 191/2. maddesinin 2. cümlesinde yer alan "Cumhuriyet savcısı, bu durumda şüpheliyi,

erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmadığı veya yasakları ihlal ettiği takdirde kendisi bakımından ortaya çıkabilecek sonuçlar konusunda uyarır." şeklindeki düzenleme gereği, "Kamu davasının açılmasının ertelenmesi" kararı ve bu karar ile birlikte verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararların, şüpheliye tebliğ edilmesinin gerektiği, incelemeye konu dosyada ise, ....Cumhuriyet Başsavcılığı'nca verilen 14/10/2015 tarihli,

2015/774 karar sayılı "Kamu davasının açılmasının beş yıl süre ile ertelenmesi ve 1 yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına" ilişkin karar, şüpheliye tebliğ edilmeden önce, Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğünce 15/10/2015 tarihinde düzenlenen ihtarlı çağrı kağıdı ile tedbirin infazı için işlemlere başlandığı anlaşıldığından,

şüpheli hakkında verilen karar kendisine tebliğ edilmeden tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağı ve dolayısı ile Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen 15/10/2015 tarihli ihtarlı çağrı kağıdının, 27/10/2015 tarihinde şüphelinin mernis adresine tebliğ edilmesinin hukukî sonuç doğurmayacağı,