Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/16010 K.2008/1768

Taraflar arasındaki kadastro tesbitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Hazine ve Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 26.05.1997 gün ve 4503-5569 sayılı bozma kararında özetle: "Çekişmeli ...

Köyü, 590 ve 592 parseller hakkında davacı gerçek kişinin davasının kısmen kabulüne karar verilmişse de daha önce çekişmeli parseller hakkında verilen 16. Hukuk Dairesinin 04.10.1993 gün 10140 sayılı bozma kararında 592 sayılı parselin çamlık, hali arazi ve zilyet edilmeyen yer olduğu, ne varki Orman Yönetiminin bu parsel hakkında usule uygun katılımı bulunmaması nedeniyle tespit gibi tescile karar verilmesi gerektiği, 590 sayılı parsel hakkında ise bozma gereklerinin tam olarak yerine getirilmediği, uzman bilirkişi raporunun taşınmazın orman olup olmadığını belirlemeye yeterli olmadığı,

bu nedenle yeniden eski tarihli resmi belgelere göre inceleme yapılması" gereğine değinilmiştir. Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın kısmen kabulüne ve dava konusu 592 sayılı parselin tespit gibi Hazine adına, 590 sayılı parselin zeytinlik niteliği ile davacı kişi adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Hazine ve Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde seri bazda yapıldığı bildirilen orman kadastrosunda bu köyde orman bulunmadığı şeklinde tutanak düzenlenerek çalışmaya son verilmiştir.

Çekişmeli taşınmazlar 1985 yılında yapılan arazi kadastrosu sırasında dava dışı 591 parsele uygulanan 441 ve 442 tahrir numaralı 20’şer ar yüzölçümlü vergi kaydının miktar fazlası olması nedeniyle zeytinlik niteliğiyle hazine adına tespit edilmiş, davacıların satın almaya dayalı zilyetlik iddiasıyla açtıkları dava sonunda mahkemece 592 sayılı parselin çamlık, hali arazi niteliğinde, zilyet edilmeyen yer olduğu gerekçe gösterilerek tespit gibi Hazine adına, 590 sayılı parselin de orman sınırları dışında kaldığı gerekçe gösterilerek zeytinlik niteliğiyle davacı adına tesciline karar verilmiştir.

Ne varki; hükme esas alınan uzman orman bilirkişi raporlarında çekişmeli taşınmazların eğiminin % 60-150 arasında değiştiği, dört tarafının delicelikle çevrili bulunduğu, üzerinde 15 ila 50 yaş civarında aşılanmış ... (aşı yaşı belirtilmemiş) ile 15 ila 40 yaşlarında kızılçam ve meşe ağaçlarının bulunduğu, 1959 tarihli ... fotoğraflarıyla 1961 tarihli memleket haritasında geniş yapraklı ağaç rumuzlu yeşil alanda kaldığı ve delicelerin aşılanması dışında tarımsal faaliyetin bulunmadığı açıklanmıştır.

6831 Sayılı Yasanın 1/j maddesinin karşı kavramından funda ve makiliklerle örtülü orman ve ... muhafaza karakteri taşıyan yerler orman sayılır, bilimsel ve teknik olrak eğimi % 12'den fazla olan yerler orman ve ... muhafaza karakteri taşıdığı kabul edildiği gibi 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 23/9. maddesi gereğince eğimi % 12'den fazla olan yerler orman ve ... muhafaza karakteri taşır ve bu tür yerler o yerde

-2- 2007/16010-2008/1768

yapılan orman sınırları dışında bırakılmış olsa bile aynı Yönetmeliğin 26/ h ve j maddesi gereğince herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış Devlet Ormanı olarak sınırlandırılır. Yörede 1970 yılında seri bazda yapılmasına başlanılan ancak "bu köyde orman yoktur" şeklinde tutanak düzenlenerek çalışmaya son verilmesinin de bu yerde usulen bir orman kadastrosu yapıldığı anlamına gelmez.

Çünkü 3402 Sayılı Yasanın 1. maddesindeki tanımına göre teknik anlamda kadastro; kadastral haritaya dayalı olarak taşınmaz malların sınırlarının arazi ve harita üzerinde belirterek hukuki durumlarını tesbit etmektir. Taşınmazın orman olup olmadığının 3116, 4785, 5658 Sayılı Yasa hükümleri gözönünde bulundurularak yapılacak inceleme sonucu anlaşılabilir.

Tespite esas alınan vergi kaydı değişir sınırlı olması nedeniyle kapsamının yüzölçümüyle geçerli olduğu ve vergi kaydı miktarından fazla olan 591 sayılı parsele revizyon gördüğü ve bu parselin ... adına kesinleştiği anlaşılmaktadır.

26.01.1939 gün ve 3573 Sayılı Zeytinliğin Islah ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkındaki Yasa gereğince orman içindeki Zeytinliklerin orman sayılmaması için yetkili makamlarca o yerin kişilere tahsis edilmesinden sonra imar ihya koşulların yerine getirilmesi üzerine tahsis edilen kişi adına tapu oluşturulması ya da imar ihya koşullarının yerine getirildiği konusunda düzenlenen rapor üzerine yetkili organın tahsis işlemini onaylanması gerekir.

Somut olayda; davacı böyle bir tahsise dayanmamaktadır.

Taşınmaz orman ve ... muhafaza karakteri taşıyan yüksek eğimli 15 ila 40 yaşında kızılçam ve meşe ağaçları ile kaplı eski tarihli memleket haritası ve ... fotoğraflarında geniş yapraklı ağaç rumuzlu orman alanında kaldığı belirlendiğinden davacının taşınmaz üzerinde bulunan ve aslı orman ağacı olan Yabani Zeytinleri ve deliceleri aşılamasının davacı yararına hukuki sonuç doğurmayacağı, dava konusu parsellerin imar ihya ve zilyetlikle kazanılacak yerlerden olmadığı gözönünde bulundurularak bozma kararından sonra davaya usulen katılan ...

Yönetiminin davasının kabulüne ve her iki parselin orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmesi gerekirken dosya kapsamına uygun düşmeyen gerekçelerle yazılı şekilde karar verilmesi isabetsizdir.