Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2008/15355 K.2009/623

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı vekili tarafından davalılar aleyhine açılan davada merkez ... Köyü 114 ada 3 parsel sayılı 3808 m2 yüzölçümündeki üç adet lojman ve arsası vasıflı davalılar adına hisseli olarak tapuda kayıtlı olan taşınmazın yörede yapılarak kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamasında Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldığından tapu kaydının iptali ile Hazine adına tescilini talep etmiştir. Mahkemece davanının reddine karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamasına dayalı tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Yörede 1972 ve 1989 yıllarında yapılan orman kadastrosu, 2. ve 2/B madde uygulamaları bulunmaktadır.

Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir.Şöyle ki,hükme esas alınan uzman orman ve ... bilirkişinin müşterek olarak hazırladıkları raporda çekişmeli taşınmazın yörede 1972 ve 1989 yıllarında yapılan orman kadastro çalışmalarında orman sınırları dışında kaldığını ve orman sayılmayan yerlerden olduğunu açıklayarak çekişmeli taşınmazın konumunu orman tahdit haritası üzerinde işaretlemek sureti ile göstermişlerdir.Ancak çekişmeli taşınmazın bulunduğu yere ilişkin orman tahdit haritaları ile evrakları dosyaya getirtilmemiş, dosya içinde davacı hazinenin sunduğu fotokopi halindeki orman tahdit haritasından uzman bilirkişilerce 1989 yılında yapılan orman tahdit haritasının uygulandığı, ilk orman tahdit haritasının uygulanmadığı anlaşılmaktadır.

Mahkemece öncelikle çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde yapıldığı belirtilen 1972 ve 1989 yıllarında yapılan ve varsa daha önce veya sonraki yıllarda yapılan orman tahdidine, 2. ve 2/B madde uygulamalarına ilişkin işe başlama, çalışma,

iş bitirme ve sonuçlarının askı ilan tutanakları ile aslına uygun olarak çıkartılmış renkli onaylı orman tahdit haritaları ilgili orman işletme müdürlüğünden istenerek dosyaya konulmalı,daha sonra ise halen ... ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek bir mühendis ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu ... memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin

54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde yazılı “orman sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan, orman kadastro haritasından, ... fotoğraflarından,

-2- 2008/15355-2009/623

varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır.

Sınırlama tutanakları ile orman kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde yazılı esaslar göz önünde bulundurularak uygulama yapılmalı, yerel bilirkişi beyanlarına başvurularak yerinde bulunmayan orman sınır noktaları, bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre,

orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan ... fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, anlatılan yöntemle bulunan ilk orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeği çevrilerek,

çekişmeli taşınmazın orman kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanmalı, aynı ya da yakın orman sınır hatlarında, dava konusu edilen parseller varsa, bunların tümü birleşik harita üzerinde gösterilerek bilirkişilerden müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı,

ilk orman kadastro harita ve tutanakları ile aplikasyon ve 2/B madde harita ve tutanaklarının uyumsuz olması halinde yukarıda yazılı Yönetmelikler ile Teknik İzahnamelerde yazılı tutanakların düzenlenmesine esas alınan ... fotoğrafı ve memleket haritası ile desteklenen ve gerçek duruma uygun düşen tutanaklara değer verileceği düşünülmeli,deliller toplanarak hüküm kurulmadır.