Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2008/5378 K.2008/7750

Taraflar arasındaki tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine ve Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacılar, dava dilekçesinde sınırlarını bildirdikleri ... Köyü ...mevkiinde bulunan taşınmazın tapuda kayıtlı olmadığını, kazandırıcı zamanaşımı zilyedliği yoluyla taşınmaz edinme koşullarının yararlarına oluştuğunu iddia ederek Medeni Yasanın 713. maddesi hükmüne göre adlarına tescilini istemişlerdir. Mahkemece, 2019.82 m2 yüzölçümlü taşınmaz hakkındaki davanın kabulü ile davacı gerçek kişiler adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine ve Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir. Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, Medeni Yasanın 713. maddesi hükmü uyarınca tapusuz olan taşınmazın tesciline ilişkindir.

Temyiz aşamasında dosya arasına getirtilen Orman İşletme Müdürlüğünün 14/04/2008 tarihli yazısı ile Kadastro Müdürlüğünün 01/04/2008 tarihli yazılarından davanın devamı sırasında yörede 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesine göre orman kadastrosunun yapıldığı, daha sonra ise çekişmeli yerin ...

Köyü 102 ada 11 parsel olarak 1981,80m2 yüzölçümü ile altı adet iki katlı kagir ev ve arsası niteliğinde tutanağının düzenlenip temyize konu dosyada davalı olması nedeniyle ... hanesi boş bırakıldığı anlaşılmaktadır.

22/02/2005 tarihinde kabul edilip yayınlanarak yürürlüğe giren 5304 Sayılı Kadastro Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 3402 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasını değiştiren 3. maddesinde "Çalışma alanında orman bulunması ve 6831 sayılı Orman Kanununa göre orman kadastrosuna başlanılmamış olması halinde, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti kadastro ekibi tarafından yapılır.

Ancak, bu çalışmalarda kadastro ekibine, Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilâtınca görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi ile ... müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisinin bildirimden itibaren yedi gün içerisinde iştirak ettirilmesi zorunludur. Bu çalışmalara muhtar ve bilirkişilerin katılmaması halinde çalışmalar re’sen devam ettirilir.

Ormanla ilgili yapılan itirazların incelenmesinde kadastro komisyonuna da itiraza konu tespitlerde görev almayan Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilâtınca görevlendirilecek bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi ile ... müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisi iştirak ettirilmesi zorunludur.

Çalışma alanındaki ormanların bu ekipçe sınırlandırma ve tespitleri yapılarak otuz günlük kısmî ilâna alınır. Bu alanlarda orman kadastrosu yapılmış sayılır." hükmü yer almaktadır.

Yine 6831 Sayılı Yasanın 5/1. maddesi hükmüne göre orman sınırlaması yapılıp bitirilen köy ve beldelere ait işlemler valinin onayına sunulduktan sonra kadastro tutanak örnekleri haritaları ile birlikte orman kadastro komisyonlarınca ilgili köy ve beldelerin uygun yerine asılmak suretiyle ilan edilir.

3402 Sayılı Kadastro Yasasının 5. maddesi gereğince çalışma alanında işe başlanılmadan önce hukuk mahkemelerinde, bu alandaki taşınmazlar hakkında görülmekte olan kadastro ile ilgili davaların listesi kadastro müdürlüğünce kadastro teknisyenliğine verilir. Bu listedeki davalı taşınmazların tespiti yapılınca, bunlarla ilgili tutanakları kadastro mahkemesine gönderir.

Somut olayda, ... Köyünde yer alan çekişmeli taşınmaz hakkında kadastro tespit tutanağı düzenlenmiştir ve davanın varlığı tutanağın, dolayısıyla orman kadastrosunun kesinleşmesini önleyeceğinden, bu durumda dava orman ve arazi kadastrosuna itiraz davasına dönüşmüştür. Bu tür davalara bakma görevi kadastro mahkemesine ait olup görev kamu düzeni ile ilgilidir ve mahkemece de davanın her aşamasında resen gözetilmesi gerekir. Değinilen yön göz ardı edilerek yazılı biçimde hüküm kurulması bozma nedenidir.