Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2012/10257 K.2012/11532

ORMAN KANUNU (6831) Madde 2

"İçtihat Metni"

ÖZET

6831 SAYILI ORMAN YASASI’NIN 2/B MADDESİ GERE­ĞİNCE HAZİNE ADINA ORMAN SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN ALANLARA İLİŞKİN TAPU KAYDINA KONULAN ŞERHLERİN SİLİNMESİ, BU ALANLAR İÇİN HAZİNE TARAFINDAN DAVA AÇILMASI, AÇILAN DAVALARDAN VAZGE­ÇİLMESİ YA DA DAVALARIN DURDURULMASI, TAPUSUNUN İPTALİNE KARAR VERİLEN TAŞINMAZLARIN TEKRAR TAPU SAHİBİNE İADESİ GİBİ KONULAR 6292 SAYILI YASA İLE DÜZENLENMİŞ OLUP, BU DÜZENLEMELERİN DAVA KONUSU TAŞINMAZIN NİTELİĞİNE VE DURUMUNA GÖRE, GÖRÜLMEKTE OLAN DAVAYA ETKİSİ OLUP OLMADIĞI YEREL MAHKEMECE DE DEĞERLENDİRİL­MELİDİR

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtay’ca incelenmesi davalı K… Turizm Tesisleri ve Yatırımları A.Ş. vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin ka­bulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

Yörede 1966 yılında yapılıp 11.03.1967 ila 10.04.1967 tarihleri arasında ilan edilerek kesinleşen arazi kadastrosu sırasında Ç… köyü, 73 parsel sayılı 8260,00 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği ne­deniyle dava dışı Zülkarni adına tespit edilmiş, halen ise, tapuda davalı şir­ketler adına kayıtlıdır.

Davacı Hazine vekili 28.11.2008 tarihli dilekçesiyle, E… ilçesi, Ç… köyü 73 sayılı parselin tapuda davalı adına kayıtlı olduğunu, taşınmazın 2195 m2 kısmının kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içinde iken, yine kesinleşmiş 6831 sayılı Yasa’nın 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sı­nırları dışına çıkartıldığını iddia ederek, bu kısmının davalı adına olan tapu kaydının iptali ile Hazine adına tescili istemiyle dava açmıştır.

Mahkemece, çekişmeli taşınmazın krokide (A) ile gösterilen bölümünün kesinleşen 2/B madde alanında kaldığı gerekçesiyle, davanın kabulüne ve dava konusu Ç… köyü, 73 parsel sayılı taşınmazın 04.06.2010 tarihli bilirkişi raporuna ekli krokide (A) ile gösterilen 2350,00 m2 bölümünün tapu kaydının iptali ile davacı Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş, hüküm davalı K… Turizm Tesisleri ve Yatırımları A.Ş. vekili tarafından temyiz edil­miştir.

Dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescili istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 3116 sayılı Yasa’ya göre 1939 yılında yapılıp 1945 yılında kesinleşen orman kadastrosu, daha sonra 1744 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp 12.03.1981 tarihinde itirazlı yerlerde ise 04.06.1981 tarihinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve 2. madde uy­gulaması, 3302 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp 04.07.1995 tarihinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması vardır.

6831 sayılı Orman Yasası’nın 1744 sayılı Yasa ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı Yasalar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazine’ye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19.04.2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazine’ye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa”, 26.04.2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Yasa’yla 17.10.1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Des­teklenmesi Hakkında Yasa ile 16.02.1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazine’ye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Yasa’nın bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer birçok hükmün yanısıra, 6831 sayılı Yasa’nın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve du­rumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.