Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2015/12525 K.2015/12979

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi **** **** **** tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

1973 yılında 766 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılan kadastro sırasında Yaykıl köyü 715 parsel sayılı taşınmaz, senetsiz ve belgesizden su deposu ve arsası niteliği ile **** **** **** adına tespit ve tescil edilmiştir.

736 ve 737 parsel sayılı sırasıyla 3.240 m2 ve 5.420 m2 yüzölçümündeki taşınmazlar, Mart 323 tarih 337 sıra nolu tapu kaydı ve gittileri uygulanarak Hüseyin Pehlivan ve Ali Pehlivan adlarına tespit ve tescil edilmiş; 24.10.1986 tarihinde satış yoluyla **** **** ****na devredilmiştir. 733 parsel sayılı 2.200 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, senetsiz ve belgesizden karacasu ve arsası niteliği ile Yaykıl Köyü Tüzel Kişiliği adına tesbit ve tescil edilmiş; 15.12.1986 tarihinde satış yoluyla **** **** ****na devredilmiştir. 736 ve 737 parsellerin beyanların hanesinde Vakıflar Genel Müdürlüğü lehine 01.01.1900 tarihli 1.000.-ETL (eski Türk Lirası) bedelli ipotek şerhi bulunmaktadır.

Davacı **** **** **** 29.03.2013 tarihli dilekçe ile; 715, 733, 736 ve 737 parsel sayılı taşınmazların orman sayılmayan yerlerden olduğu halde orman kadastro komisyonunca orman sınırları içine alındığını ileri sürerek orman tahdidin iptaliyle taşınmazların orman sınırları dışına çıkarılması istemiyle dava açmıştır. Birleştirilen davanın davacısı Orman Yönetimi 18.08.2011 tarihli dilekçe ile; çekişmeli taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğunu belirterek tapu kaydının iptal edilip orman niteliği ile Hazine adına tescili ve beyanlar hanesindeki şerhlerin silinmesi istemiyle Gerze Asliye Hukuk Mahkemesinde 2014/209 E. sayılı davayı açmıştır.

Mahkemece: asıl davanın reddine, birleştirilen davanın kabulüyle çekişmeli taşınmazların tapu kaydının iptal edilerek orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm **** **** **** tarafından temyiz edilmiştir.

Asıl dava, 6831 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca 10 yıllık süre içinde açılan orman kadastrosuna itiraz, birleştirilen dava ise orman tahdidine dayalı tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede 1973 yılında yapılan genel arazi kadastrosu, daha sonra 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanun ile değişik hükümleri uyarınca yapılıp 10.08.2006 tarihinde ilân edilerek eldeki dava sebebiyle kesinleşmeyen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulaması vardır.

Mahkemece verilen karar usûl ve kanuna aykırıdır. Şöyle ki, dosya kapsamından, yargılama sırasında 3402 sayılı Kanunun 22/2-a maddesi uyarınca uygulama kadastrosunun yapıldığı, Yaykıl köyü çalışma alanında ve **** **** **** adına tapuda kayıtlı bulunan eski 715, 733, 736 ve 737 parsel sayılı sırasıyla 7.680 m2, 2.200 m2, 3.240 m2 ve 5.420 m2 yüzölçümündeki taşınmazların, sırasıyla 145 ada 23, 22, 25 ve 24 parsel numarasıyla 6.923,32 m2, 1.170,14 m2, 3.786,44 m2 ve 5.518,80 m2 yüzölçümlü olarak tespit edildikleri, askı süresi içinde itiraz edilmediğinden 04.03.2014 tarihinde tapuda tescil işlemlerinin yapıldığı anlaşılmaktadır.

5304 sayılı Kanunun 6. maddesi ile değişik 3402 sayılı Kanunun 22/1. maddesi uyarınca, evvelce kadastrosu ve tapulaması yapılmış yerlerde yeniden kadastro çalışması yapılamaz. Ancak, yetersiz kadastro paftalarının yenilenmesi, yüzölçümlerinin ve teknik hataların düzeltilmesi amacıyla aynı maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, yeniden çalışma yapılabilir ve bu çalışma ikinci kadastro sayılmaz.

"İkinci kez kadastro yapılamaz" hükmünün istisnası olarak düzenlenen 3402 sayılı Kanunun 22/2-a maddesi uyarınca; yapılan tesbitte, teknik sebeplerle yetersiz kalan, uygulama niteliğini kaybeden, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun şekilde göstermediği tesbit edilen paftalar yerine, ülke koordinat sistemine uygun sayısal haritaları düzenlenerek tapu kayıtlarının düzeltilmesi sağlanır.

Ancak, mülkiyet ve mülkiyetle ilgili haklar ile parselasyon, arazi toplulaştırması, ıslah, imar, sulama alanlarında arsa ve arazi düzenlemesi ve köy yerleşim haritaları yenileme çalışması bu kapsam dışındadır.

3402 sayılı Kanunun 22/2-a maddesi uyarınca yapılan yenileme kadastro çalışmaları, 5304 sayılı Kanun ile 3402 sayılı Kanuna eklenen Ek- 1/1. maddesi uyarınca, aynı Kanunun 11. maddesine göre ilân edilir ve ilân süresi içerisinde dava açılmayan taşınmaz malların kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.

Hükme dayanak yapılan orman bilirkişi kurulu tarafından düzenlenen 14.04.2014 tarihli rapor ve ekindeki krokide çekişmeli taşınmazların uygulama paftası dikkate alınarak eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafı ve orman kadastro haritasındaki konumları belirlendiği yine fen bilirkişi Harun Ovalı'nın çekişmeli taşınmazların uygulama paftasındaki çapları itibariyle 03.04.2014 tarihli rapor ve krokiyi düzenlediği halde mahkemece infazda tereddüt oluşturacak şekilde sayfası kapatılan 715, 733, 736 ve 737 parsel sayılı taşınmazlar hakkında hüküm kurulmuştur.

Diğer taraftan hükme dayanak yapılan bilirkişi kurulu tarafından düzenlenen krokili raporda; çekişmeli taşınmazların orman tahdidi içinde kaldıkları, 145 ada 22 (eski 733), 145 ada 23 (eski 715), 145 ada 24 (eski 737) sayılı parsellerin tamamının, 145 ada 25 (eski 736) sayılı parselin (A) harfi ile işaretlenen 2.735,56 m2 yüzölçümlü kesiminin orman sayılan yerlerden oldukları, 145 ada 25 (eski 736) sayılı parselin ise (B) harfi ile işaretlenen 1.050,88 m2 yüzölçümlü bölümünün orman sayılmayan yerlerden olduğu açıklandığı halde mahkemece **** **** ****nın orman kadastrosuna itiraz davası tamamen reddedilmiştir.

Bu durumda 145 ada 22, 23, 24 ve 25 parsel sayılı taşınmazlar hakkında karar verilmesi gerekirken dosya kapsamına uygun düşmeyen gerekçeyle ve sayfası kapatılan 715, 733, 736 ve 737 parsel sayılı taşınmazlar hakkında hüküm kurulması bozmayı gerektirmiştir.