Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/5575 K.2017/9833

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalılardan Hazine, ... ve ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından istenilmekle dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Temyiz incelemesi yapılabilmesi için;

1-) Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede yapıldığı anlaşılan orman kadastrolarına ilişkin işe başlama, çalışma, işi bitirme ve sonuçlarının askı ilân tutanakları ile taşınmazın bulunduğu yeri orman tahdit sınır noktalarıyla birlikte gösterir onaylı orijinal renkli orman tahdit harita örneğinin Orman Yönetiminden getirtilerek dosyaya konulmalı,

2-) Kadastro Müdürlüğünün 08/04/2015 tarih ve 538 sayılı yazısı yörede ne zaman tapulama veya kadastro çalışması yapıldığını açıklamadığından ve taşınmazın tescil dışı bırakılma nedenini aydınlatıcı olmadığından, dava konusu taşınmazın bulunduğu yörede genel arazi kadastrosunun ne zaman yapıldığı, genel arazi kadastrosunda taşınmazların tapulama dışı kalma sebebinin kadastro müdürlüğünden ve tapu müdürlüğünden sorularak ve dava konusu taşınmaz ve komşularını gösterir geniş arazi kadastro paftasının veya tapulama paftasının getirtilerek dosyasına konulmalı,

3-) Dava konusu taşınmazın imar uygulamasına konu edilip edilmediği, özellikle 29/07/1980 tarihli ve 1/50000 ölçekli ... Metropolitan Alan Nazım İmar Planında kalıp kalmadığının ve varsa diğer nazım veya uygulamalı imar planları kapsamında kalıp kalmadıkları ve imar uygulamasının kesinleşip kesinleşmediği ... Büyükşehir Belediye Başkanlığından ve ... Belediye Başkanlığından sorulmalı, imar planı, ada dağıtım cetveli ve haritası getirtilmeli, çekişmeli yer için imar parselleri oluşturulmuş ve tapuya kayıt edilmişse, bu parsellerin tapu kayıtları, ilgili imar planları ve haritaları dosyaya getirtilmeli,

4-) 4721 sayılı TMK'nın 713. maddesi kapsamında mahallinde ve yerel gazetede yapılmış ilanlar varsa dosya içine alınması, yok ise usulüne göre ilanlar yapılarak yasal sürelerin geçmesinin beklenmesi ve yapılan ilanların dosyaya konulmalı,

5-) 3402 sayılı Kanunun 14. maddesinde yer alan kısıtlama araştırmasının adına tescil kararı verilecek kişi ya da kişiler ile diğer mirasçılar ve onların miras bırakanları ve keşifte dinlenen yerel bilirkişiler taşınmazın davacıya eşinden kaldığını beyan ettiklerinden davacının eşi ve murisi yönünden aynı çalışma alanı içerisinde belgesizden zilyetliğe dayalı olarak tesbit ve tescil edilen taşınmaz olup olmadığı, varsa cinsi, parsel numaraları ve miktarı, tapu ve ilgili kadastro müdürlüklerinden ve yine aynı kişiler tarafından açılan tescil davası olup olmadığı hukuk mahkemesi yazı işleri müdürlüklerinden ayrı ayrı sorularak gerektiğinde tesbit tutanak örnekleri ve tapu kayıtları ya da tescil dava dosyaları getirtilmeli,

6-) Taşınmazın Terkos barajı mutlak koruma alanı içinde kalıp kalmadığının ilgili kurumlardan sorularak alınacak cevab dosya içerisine alınmalı,

7-) Dava konusu taşınmaza ilişkin olarak, mahkemece hükme esas alınan, orman mühendisleri tarafından düzenlenen rapor ve ekli orman mühendisleri ve jeodezi-fotogrametri mühendisleri imzalı krokilerde inceleme ve uygulamada kullanıldığı belirtilen yöreye ait 1993 tarihli hava fotoğrafı ve tarihi belirtilmeyen memleket haritası üzerindeki incelemede sadece “toprağın ise düzenlenmiş, işlenmiş olduğu görülmüştür” denilmekle yetinilmiş olmakla, taşınmazın tasarruf edilen yerlerden olup olmadığı, varsa tasarruf sınırları ve kullanım durumu ve benzeri yönlerden hüküm denetlenememektedir.

Bu nedenle, 1993 tarihli hava fotoğrafından üretilen memleket haritasının ve çekişmeli taşınmaz ve komşu parselleri ada bazında gösteren kadastro paftası ve komşu kadastro tesbit tutanak örnekleri ile revizyon kayıtlarının, bölgeye ait ortofoto haritasının ve varsa 1/5000 ölçekli fotogrametri yöntemiyle düzenlenen topoğrafik haritanın bu olmadığı takdirde standart haritanın kadastro müdürlüğünden getirtildikten sonra;

Dava dosyasının, hükme esas alınan raporu düzenleyen fen, orman, jeodezi-fotogrametri ve raporu hükme dayanak yapılan tüm ziraat bilirkişilerine birlikte verilerek;

Memleket haritası ve hava fotoğrafları ölçeği kadastro paftası ölçeğine yine kadastro paftası ölçeğinin de memleket haritası ve hava fotoğrafları ölçeğine bilgisayar ortamında (Ned-Cad veya benzeri programlar kullanılarak) çevrildikten sonra bu haritalar dava konusu taşınmaz ve komşu taşınmazları gösterecek şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunun çevre parsellerle birlikte memleket haritası ve hava fotoğrafları üzerinde gösterilmesi, özellikle hava fotoğraflarının stereoskop aleti vasıtasıyla üç boyutlu incelemesi yapılarak;

1) Taşınmazın niteliği ile,

2) Varsa üzerindeki ağaçların cinsi, yaşı, dağılımı ve kapalılık oranı ile,

3) Tasarruf edilen yerlerden olup olmadığı, varsa tasarruf sınırlarını,

4) Kullanım durumunu belirtir, yine ortofoto haritası ile fotogrametri yöntemiyle düzenlenen topoğrafik harita veya standart harita üzerinde ayrıca inceleme yapılarak haritanın düzenlendiği tarihlerde tarım yapıldığına ilişkin emareler bulunup bulunmadığı, mülkiyet sınırının görülüp görülmediğinin, ayrıca klizimetre (eğim ölçer) cihazı ile taşınmazın bölümlerinin gerçek eğiminin (en düşük, en yüksek ve ortama eğiminin) memleket haritasındaki münhanilerden de yararlanılarak belirlenmeli ve bu hususlarda ayrıntılı anlatımı içeren müşterek imzalı ek rapor alınmalı ve rapor ekine renkli haritalar tarihleri ile birlikte eklenmeli,

Ayrıca, dava dosyasının, 6100 sayılı Kanunun geçici 3. maddesi atfıyla HUMK’nın 433/3. ve Bölge Adliye ve Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Cumhuriyet Başsavcılıkları İdari ve Yazı İşleri Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 203. maddeleri uyarınca tarih ve işlem sırasına göre düzenlenip, dizi listesine bağlandıktan sonra gönderilmesi gerekmektedir.