Yargıtay 21. Ceza Dairesi E.2015/9630 K.2017/648

Çayboğazı Sulama Birliğinin 12/05/2009 tarihinde yapılan ... Beldesi temsilcilerinin belirlendiği seçimde; sanıklar ..., ... ve ...'nin sırasıyla birlik üyesi olarak bahse konu seçime katılıp bizzat oy kullanma hakkına sahip olan ...'nin yerine oy kullandıkları , ...Sulama Birliği üye listesindeki isimlerin karşısına kendi imzalarını attıkları;

...'nın da yönetim kurulu üyesi olarak görev yapan sanıkların onayı ve imzası ile seçime katılıp babası ...'nın yerine oy kullanarak onun yerine listeye imza attığı, sandık kurulu üyeleri olan ..., ..., ..., ..., ...'in ise görevi kötüye kullanma ve iştirak halinde kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçlarını işlediklerinin iddia olunduğu kamu davasında.

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 1.maddesinde belirtildiği üzere özel kanunlarına göre yapılacak Cumhurbaşkanı, milletvekili, il genel meclisi üyeliği, belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği, muhtarlık, ihtiyar meclisi üyeliği, ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde ve Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunların halk oyuna sunulmasında bu kanun hükümlerinin uygulanacağı, hükümde sayılan kamu tüzel kişiliklerinden olmayan Sulama Birlikleri'nin üyelik seçimleri ise 298 sayılı Kanun kapsamında olmayıp, bu birliklerin organlarına seçilecek meclis üyesi,

başkan ve denetim görevlilerinin seçim esasları 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu'nun 6, 7, 8 ve 9. maddelerinde düzenlenmiş olmakla, suça konu Çayboğazı Sulama Birliği belde temsilcisi seçimlerinin 298 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilemeyeceği, hakeza 6172 Sayılı Sulama Birlikleri Kanununun 22.03.2011 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş olduğu, 12.05.2009 tarihinde yapılan seçimin ise o tarihte yürürlükte olan 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Çayboğazı Sulama Birliği Ana Tüzüğü hükümlerince gerçekleştirildiğinin anlaşılmış olması karşısında;

somut olayda uygulama imkanı olmayan 298 Sayılı Seçim Kanunun 180. maddesi gereğince öngörülen kamu davasının 2 yıl içerisinde açılmamış olduğu ve bu nedenle dava şartının gerçekleşmediği gerekçe gösterilerek düşme kararı verilmiş olması;