Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2009/16584 K.2010/13596

Davacı, yersiz sağlık karnesi kullanımından dolayı Kuruma borçlu olmadığının tespitiyle, aksi yöndeki Kurum işleminin iptaline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin reddine karar vermiştir. Hükmün davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okundu. İşin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

KARAR

Dava, davalı Kurumun yersiz karne kullanımı nedeniyle davacıya 2.247,00 TL borç çıkarılmasına ilişkin işleminin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiştir.

1.4.1972 tarihinde yürürlüğe giren 1479 sayılı Yasanın 24. maddesinde zorunlu ... sigortalılığı için esnaf sicili veya kanunla kurulu meslek kuruluşu kaydı aranırken 4.5.1979 tarihinde yürürlüğe giren 2229 sayılı Yasa ile 1479 sayılı Yasanın 24. maddesinin öngördüğü meslek kuruluşlarına kayıtlı olma koşulu kaldırılmış sadece yasanın temel ilkesi olan kendi ad ve hesabına çalışma koşulu getirilmiş,

20.4.1982 tarihinde yürürlüğe giren 2654 sayılı Yasa ile 1479 sayılı Yasanın 24. maddesi değiştirilerek zorunlu ... sigortalılığı için gelir vergisi mükellefi olması şartı getirilmiş ancak gelir vergisinden muaf olanlar için meslek kuruluşuna kayıtlı olma yeterli görülmüş, 22.3.1985 tarihinde yürürlüğe giren 3165 sayılı Yasa ile 24. madde değiştirilerek zorunlu ... sigortalılığı için vergi kaydı veya esnaf sicil kaydı veya oda kaydının bulunması yeterli görülmüş, 2.8.2003 tarihinde yürürlüğe giren 4956 sayılı Yasa ile 24. madde değiştirilerek zorunlu ... sigortalılığı için gelir vergisi mükellefi olma şartı getirilmiş,

ancak gelir vergisinden muaf olanlar için esnaf sicil kaydı ve oda kaydının bir arada bulunması yeterli görülmüştür.

Dosyadaki kayıt ve belgelerden davacının 7.2.1992 tarihli bildirge üzerine vergi kaydına dayanılarak 3.1.1991 tarihi itibariyle 528953591 sicil no ile 1479 sayılı Yasaya tabi sigortalı olarak tescil edildiği, 3.1.1991 tarihinde vergi kaydının 21.1.1992 tarihinde sicil kaydının başladığı, sona erme tarihlerinin mahkemece araştırılmadığı, 7.1.1991- 24.2.1999 tarihleri arasında oda kaydının bulunduğu,

4.3.2003 tarihli Kurum yazısında davacının 3.1.1991- 2.3.999 tarihleri arasında 1479 sayılı Yasaya tabi zorunlu, 12.3.1999- 30.6.2001 ve 1.2.2001- 30.11.2002 tarihleri arasında sağlık primsiz isteğe bağlı sigortalı olarak kabul edildiğinin bildirildiği, prim ödeme cetvelinin tetkikinden sigortalının 1992 ve 1997 yıllarında çıkan yapılandırma yasalarından yararlanarak prim borçlarını ödediği,

davalı Kurumca davacının isteğe bağlı sigortalı olduğu 2001 yılı Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim ve Kasım aylarına it primleri ödemediği gerekçesiyle bu dönemde kullandığı sağlık karnesi nedeniyle davalı Kurumca ödenen toplam 1.172,24 TL ilaç bedeli, 92.14 TL hastane masrafı ve 1.016,493 TL birikmiş faiz olmak üzere toplam 2.280,88 TL borç çıkarıldığı, davacının ayrıca 7743730944 sicil no ile ... sigortalısı olduğu anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlığın çözümü için öncelikle davacının 3.1.1991 tarihinde başlayan vergi, 21.1.1992 tarihinde başlayan sicil kaydının ne zaman sona erdiğinin tespit edilerek davacının 3.1.1991- 30.11.2002 tarihleri arasında zorunlu sigortalılık şartlarını taşıyıp taşımadığının ve davacının zorunlu sigortalılığının davalı Kurumca 2.3.1999 tarihi itibariyle sona erdirilmesine ilişkin istemin hangi gerekçe ile hangi tarihli işlemle yapıldığının, davacının zorunlu sigortalılığının yasal sona erme nedenlerinin oluşup oluşmadığının veya Kurumca iddia edilen zorunlu sigortalılığı sona erdiren nedenlerin somut olayda gerçekleşip gerçekleşmediğinin,

sigortalılık süresi bakımından sağlık hizmetlerinden yararlanma hakkının bulunup bulunmadığının ve davacının 7743730944 bağ numarası ile 1479 sayılı veya 2926 sayılı Yasaya göre sigortalı olup olmadığının, sigortalı ise hangi tarihler arasında sigortalı olduğunun belirlenmesi gerekmektedir.

Yapılacak iş; 7743730944 sicil nolu ... dosyasını getirtmek (tarım ... veya Esnaf Bağkur), davacının vergi ve esnaf sicil kaydının ne zaman sona erdiğini, davalı Kurumca davacının zorunlu ... sigortalılığının 2.3.1999 tarihinde sona erdirilmesine ilişkin işlemin hangi nedenle ve hangi tarihte yapıldığını, davacının ödediği primlerin "sağlık primli mi" yoksa "sağlık primsiz mi" ödendiğini, davacıya sağlık karnesinin ne şekilde verildiğini, hangi gerekçe ile vize edildiğini belirlemek, tüm deliller bir arada değerlendirilerek çıkacak sonuca göre bir karar vermektir.

Mahkemece bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin eksik inceleme ve araştırma sonucu yazılı şekilde karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

O halde davacı vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.