Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2010/4440 K.2011/3333

Davacı, SSK.'lı süreleri hariç 08.03.1979-28.04.2000 tarihleri arası ... sigortalısı olduğunun tespiti ile kayıtlarda yanlış yazılan baba adının düzeltilmesine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kısmen kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalılardan Kurum vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

KARAR

1-Dosyadaki yazılara, toplanan delillere ve hükmün dayandığı yasal gerektirici nedenlere göre davalı Kurum vekilinin aşağıdaki bendin kapsamı dışında kalan diğer temyiz itirazlarının reddi gerekir.

2-Davacı, Kurumca kabul edilmeyen Elbistan Şoförler Odası kaydına dayalı olarak 08.03.1979-28.04.2000 tarihleri arasında 506 sayılı Yasaya tabi sigortalılık süreleri dışında kalan sürelerde 1479 sayılı Yasaya tabi sigortalı olduğunun tespitini istemiş, husumeti SGK. Başkanlığı ile birlikte Elbistan Şoförler Odası Başkanlığına yöneltmiştir.

Mahkemece istemin kısmen kabulü ile ... ve ...'dan olma 01.02.1952 doğumlu davacı ... ...'nin Kurum kayıtlarında 809232495 ... sigorta nolu ... ... ve davalı Şoförler Odası kayıtlarında adı geçen ... ... ile aynı kişi olduğunun tespiti ile davacının, 20.04.1982 ila 28.04.2000 tarihleri arasında 506 sayılı Yasa'ya tabi sigortalılık süreleri dışında kalan sürelerde 1479 sayılı Yasaya tabi sigortalı olduğunun tespitine karar verilmiştir.

Dosyadaki kayıt ve belgelerden davacının 24.02.1997 tarihli giriş bildirgesi üzerine 20.04.1982 tarihi itibariyle kayıt ve tescil edildiği, 01.01.1979-04.08.1983, 06.08.1991-14.04.1992, 29.04.1997-08.12.1999 tarihleri arasında vergi, 08.03.1979-28.04.2000 tarihleri arasında oda kaydının bulunduğu, davalı Kurumca davacının oda kaydı üzerinde yapılan inceleme sonucunda, oda kaydında davacının baba adının "..." yerine "..." olarak yazılması nedeniyle oda kaydının davacıya ait olmadığı gerekçesi ile 04.08.1983-06.08.1991, 14.04.1992-29.04.1997, 08.12.1999-11.05.2000 tarihleri arasında sigortalı saymadığı anlaşılmaktadır.

Davacının bu dava ile oda kaydının geçerli olması nedeniyle davalı Kurumca sigortalı sayılmadığı dönemlerde sigortalı olduğunun tespitini amaçladığı anlaşıldığından mahkemece davacının sigortalı olduğu sürelerin tespitine ilişkin olarak verilen karar doğrudur.

Davalı ... Şoförler Odasına yönelik davaya gelince;

5521 sayılı İş Mahkemeleri Yasasının 1.nci maddesinde, iş mahkemelerinin görev alanı belirlenmiş olup İş Yasasına göre işçi sayılan kişilerle işverenler arasında hizmet akdinden veya İş Yasasına dayanan her türlü hak iddialarından ... hukuk (iş) davaları ile sendikaların açacakları ve bu sıfatla aleyhlerine açılacak hukuk davalarına; Sosyal Sigortalar Kurumu ile Sigortalılar veya yerine kaim olan hak sahipleri arasındaki uyuşmazlıklardan ... itiraz ve davalara bakılacağı öngörülmüştür. 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve diğer bağımsız çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Yasası’nın 70. maddesinde bu Yasa’nın uygulanmasından ... uyuşmazlıkların yetkili iş mahkemelerinde veya bu davalara bakmakla görevli mahkemelerde görüleceği bildirilmiştir.

İdari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için açılacak davalar 2577 sayılı Yasa gereğince idari yargı yerinde çözümlenebilecektir. Odalar ile üyeleri veya hak sahipleri arasındaki uyuşmazlık idari yargı yerinde giderilmedikçe adli mahkemeler idareyi bağlayıcı, bir eylem ve işleme zorlayıcı nitelikte karar veremezler.

Somut olayda davacı davalı oda kayıtlarında baba adı "..." olan ... ... ile aynı kişi olduğunu ileri sürerek davalı odadaki ... ... adına yapılan kaydın kendisine aidiyetinin tespitini talep etmiştir.

Meslek Odaları ile üyeleri arasında çıkan kayıtlarla ilgili ihtilaflara bakmaya adli yargı yeri değil idari yargı yeri görevli olduğundan davalı odaya yönelik dava dilekçesinin yargı yolu bakımından reddine karar verilmesi gerekirken bakılıp sonuçlandırılmış olması isabetsiz olmuştur.

Yapılacak iş; görev hususunun kamu düzenini ilgilendirmesi nedeni ile mahkemece Elbistan Şoförler Odası Başkanlığı hakkında açılan davanın tefriki ile başka bir esasa kaydedildikten sonra bu davalı yönünden görevsizlik kararı verilmesinden ibarettir.

Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular dikkate alınmaksızın yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozmayı gerektirmektedir.

O halde, kamu düzenine ilişkin bu husus resen nazara alınmalı ve temyiz edenin sıfatına bakılmaksızın davalının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.