Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2014/19519 K.2015/13946

Davacının, 07/08/2009 tarihinden itibaren malülen emekliliğine hak kazandığının tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

KARAR

1-Dosyadaki yazılara, toplanan delillere, hükmün dayandığı yasal gerektirici nedenlere göre davalı Kurumun aşağıdaki bendin kapsamı dışında kalan temyiz itirazlarının reddine, 2-Dava, davacının malulen emekliliğinin tespiti istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kabulü ile, davacıya 7.8.2009 tarihi itibariyle malul olduğuna karar verilmiştir.

Dosyadaki kayıt ve belgelerden; davacının maluliyet aylığı talebinde bulunduğu, maluliyet aylığı talebinin Kurum taarfından malul haliyle sigortaya girdiği için reddedildiği, 1990-1992 tarihleri arasında 240 gün ...'lı hizmetinin olduğu ve 9.11.1994-28.1.1999 tarihleri arasında 1479 sayılı yasa kapsamında ve 1.3.2007-16.7.2013 tarihleri arasında 2926 sayılı yasa kapsamında çalışmasının olduğu ve toplam 4069 gün hizmetinin bulunduğu, davacının talebi üzerine mahkemece 26.8.2013 tarihinde 3....İhtisas Krumundan rapor alındığı ancak... ve ...Genel Kurulundan rapor alınmadığı , ...3.

İhtisas Kurulundan alınan 26.8.2013 tarihli raporda; sigortalının çalışma gücünü 2/3 oranında kaybettiğine ve davacının rahatsızlığının sigorta başlangıç tarihinden önce mevcut olmadığına karar verildiği anlaşılmaktadır.

5510 sayılı Yasa'nın 95. maddesine göre, "Bu Kanun gereğince, yurt dışında tedavi için yapılacak sevklere, çalışma gücü kaybı, geçici iş göremezlik ödeneklerinin verilmesine ilişkin raporlar ile iş kazası ve meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücü veya çalışma gücü kaybına esas teşkil edecek sağlık kurulu raporlarının usul ve esaslarını, bu raporları vermeye yetkili sağlık hizmeti sunucularının sahip olması gereken kriterleri belirlemeye, usulüne uygun olmayan sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgeleri

-düzenleyen sağlık hizmet sunucusuna iade edecek belirlenen bilgileri içerecek şekilde yeniden düzenlenmesini istemeye Kurum yetkilidir. Usulüne uygun sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgeler ile gerekli diğer belgelerin incelenmesiyle; yurt dışında tedavi için yapılacak sevklere, vazife malullük derecesini, iş kazası veya meslek hastalığı sonucu tespit edilen meslekte kazanma gücünün kaybına veya meslekte kazanma gücünün kaybı derecelerine ilişkin usulüne uygun düzenlenmiş sağlık kurulu raporları ve diğer belgelere istinaden Kurumca verilen karara ilgililerin itirazı halinde, durum Sosyal Sigorta... Kurulunca karara bağlanır.”

Kural olarak... Kurulunca verilen karar Sosyal Güvenlik Kurumunu bağlayıcı nitelikte ise de diğer ilgililer yönünden bir bağlayıcılığı olmadığından... Kurulu kararına itiraz edilmesi halinde inceleme ...Kurumu giderek ...Kurumu Genel Kurulu aracılığıyla yaptırılmalıdır. Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu'nun 28.06.1976 günlü, 1976/6-4 sayılı Kararı da bu yöndedir.

Somut olayda,...'dan rapor alınmadan ve gelen rapor sonucuna göre çelişkinin oluşması durumunda çelişki giderilmeden eksik araştırma ile hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

Yapılacak iş , davacının maluliyet durumuna ilişkin vefat etmesi sebebiyle mevcut raporlar gönderilerek Sosyal Sigorta... Kurulundan rapor almak,... Kurulunca verilen karar Sosyal Güvenlik Kurumunu bağlayıcı nitelikte ise de diğer ilgililer yönünden bir bağlayıcılığı olmadığını gözönünde tutarak, davacının mirasçılarının... Kurulu Kararına itiraz etmesi halinde incelemeyi ...Kurumu giderek ...Kurumu Genel Kurulu aracılığıyla yaptırarak rapor temin etmek ve maluliyet aylığı koşullarının davacı için gerçekleşip gerçekleşmediğini ve maluliyet başlangıcını tüm unsurlarıyla tartışarak karar vermekten ibarettir.

Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular gözönünde tutulmaksızın eksik inceleme ve araştırma sonucu yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.