Yargıtay 22. Hukuk Dairesi E.2016/31200 K.2020/3399

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalılar vekilleri tarafından istenilmekle, temyiz taleplerinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı İsteminin Özeti:

Davacı dava dilekçesinde, Türk Yerel Hizmet Sendikasının ... 1. İdare Mahkemesinin 2013/469 esas sayılı dosyasından sosyal denge tazminatının ödenmesi için dava açıldığı, personel lehine sonuçlandığı, böylelikle Aydın İl Özel İdaresince BEM-BİR SEN üyelerinin sosyal denge tazminatından yararlandırılmasına karar verildiği, Türk Yerel Hizmet Sendikasının başvurusunun ... Valiliği İl Özel İdaresince red edildiği, İdare Mahkemesinin işlemi iptal ettiği, ...

İl Afet ve Acil Yardım Müdürlüğünce çalışan davacının aynı haklardan yararlanması gerektiği, davacının 2014 Ocak ve Şubat aylarının sosyal denge tazminatını alabildiği fakat diğer tazminat alacaklarının ödenmediği, bu konuda ... 3. İcra Müd. 2014/6057 sayılı dosyasından takip yapıldığını, itirazın iptaline takibin devamına karar verilmesini, %20 icra inkar tazminatına karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı Cevabının Özeti:

Davalılar vekilleri husumet itirazında bulunarak davanın reddini talep etmiştir.

Mahkeme Kararının Özeti:

Mahkemece, yapılan yargılama sonucunda yazılı gerekçeyle davanın kabulü ile % 20 icra inkar tazminatının davalılardan tahsiline karar verilmiştir.

Temyiz:

Karar, davalılar vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.

Gerekçe:

Somut olayda ... 1. İdare Mahkemesi'nin 2013/469 esas 2013/1469 karar sayılı ilamının incelenmesinde, dava konusunun ... İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünde 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışan personelin Sosyal Denge Sözleşmesinden yararlandırılması talebi ile idareye yapılan başvurunun idarece reddi üzerine açılan işlemin iptaline ilişkin olduğu anlaşılmıştır. Mahkemece sonuç olarak davalı İdare bünyesinde görev yapan kamu görevlilerini kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesi hükümlerinden ... İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personelinin de yararlandırılması gerektiği belirtilmiştir. Yine dosya arasında bulunan benzer dosyalarda davacıların ödenmeyen sosyal denge tazminatları için idari yargı yoluna başvurduğu ve idare mahkemelerince davaların görülerek karara bağlandığı anlaşılmaktadır.

Sonuç olarak dosya kapsamı itibari ile davacı ile davalı arasında işçi-işveren ilişkisi olmayıp, taraflar arasındaki ilişkinin statü hukukuna tabi olduğunun anlaşılması karşısında Mahkemece davanın 6100 sayılı Hukuk Mahkemeleri Kanunu’nun 114/1-b ve 115/2 maddeleri uyarınca yargı yolu caiz olmaması nedeni ile davanın dava şartı yokluğundan usulden reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde davanın esası hakkında karar verilmesi hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.