Yargıtay 23. Ceza Dairesi E.2015/19369 K.2016/1

Dosya incelenerek gereği düşünüldü: Gerçekte yeşil kartı bulunmayan sanıkların, sahte yeşil kart çıkartıp, sahte yeşil kartla muhtelif hastanelerde tedavi görüp ve eczanelerden ilaç almak suretiyle yaptıkları sağlık harcamalarının katılan kurum tarafından ödendiği bu şekilde sanıkların, kamu kurumunun zararına dolandırıcılık ve resmi belgede sahtecilik suçlarını işlediklerinin iddia edildiği olayda;

1-Gerçeğin kuşkuya yer vermeyecek şekilde ortaya çıkarılması açısından, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gönderildiği belirtilen listede sanıkların isimleri ile yapılan harcamaların esas alınarak soruşturmanın başlatıldığı, dosya kapsamına göre, kullanılan yeşil kartların sahte olduğu veya usulsüz olduğuna dair bir tespitin veya herhangi bir belgenin dosya içerisine konulmadığı anlaşılmakla, ilgili kurumlara yazı yazılarak,

suç tarihinde sanıkların, ekonomik ve mali durumuna göre yeşil karta ihtiyacı bulunup bulunmadığı ve hukuken yeşil kart alabilecek durumda olup olmadıkları, sanıkların, suça konu yeşil kartlarla hangi tarihte ve ne şekilde tedavi gördükleri, hastaneye hangi şikayetle geldikleri, poliklinik veya acilden giriş yapıp yapmadıkları, tedavi sırasında hangi yeşil kartın kullanıldığı ve bu sırada sigortalı olup olmadıkları, söz konusu kartların, tamamen sahte mi yoksa ilgili kuruma sahte belgelerle başvuru yapılarak mı alındığı,

hastaneye tedavi için başvuru yapıldığında, yeşil kartın sistemde sorgulanıp sorgulanmadığı ile tamamen sahte olan ve sistemde bir karşılığı bulunmayan yeşil kartların ne şekilde tedaviye esas alındığı, sanıkların gerçekte yeşil kartının veya sigortalarının bulunup bulunmadıkları, bulunuyor ise bu kartların hangi tarihte verildiği, adli emanette kayıtlı görünen ve sanıklar adlarına çıkarılan yeşil kartların soruşturma konusu yeşil kartlar olup olmadıklarının tespit edilerek eğer sahte yeşil kartlar söz konusu yeşil kartlar ise bilirkişi incelemesi yapılması suretiyle ne şekilde sahte olduklarının belirlenmesi,

yazı ve imza incelemesi yapılarak sanıkların el ürünü olup olmadıklarının tespit edilmesi, sanıklar sigortalı ise, suç tarihinde sigortalarının aktif olup olmadığı, kullanıldığı belirtilen kartların ne şekilde sahte olduğu veya usulsüz alındığı hususlarının tespit edilmesi, bunlara dair belgeler, varsa yeşil kart dosyası, ilgili sigorta dosyasının ve hastane tedavi evraklarının onaylı sureti istenerek dosya içine konulması, Sağlık Bakanlığı vekili tarafından verilen temyiz dilekçesinde.

Mustafa Gaser isimli kişinin sahte yeşil kartlar düzenlediğini, bu hususta aynı mahiyette bir çok dosyanın bulunduğunu, belirtmekle Mustafa Gaser isimli kişi hakkında soruşturma veya kovuşturma bulunup bulunmadığının araştırılması, varsa söz konusu dosyaların onaylı suretleri getirtilerek, hukuki ve fiili irtibat bulunması halinde birleştirme hususunun değerlendirilmesi, böyle bir soruşturma bulunmuyor ise, adı geçen kişinin açık kimlik bilgileri ve adresleri araştırılarak ifadesinin alınması, yapılan sahtecilik eylemleri hakkındaki bilgisi ve sanıkla olan irtibatlarının sorulması,

her ne kadar yeşil kartın ele geçirilemediği belirtilmiş ise de, suça konu yeşil kartlar adli emanette kayıtlı olanlar değil ise, yeşil kartların nerde olduklarının araştırılması, suç tarihinden sonra aynı kartla başka yerlerde tedavi olup olunmadığının belirlenmesi, sahteciliğin, yeşil karta esas belgelerde yapıldığının iddia edilmesi halinde de, sahteciliğin kim tarafından ve ne şekilde yapıldığının belirlenmesi, sanıkların, varsa başkaları tarafından yapılan böyle bir sahteciliği bilip bilmediğinin tespit edilmesi, bütün delillerin toplanmasından sonra, gerçekte bir sahtecilik olup olmadığı, sahteciliğin kim tarafından yapıldığı,

zorunluluk halinin bulunup bulunmadığı ve kurum zararı bulunup bulunmadığı hususları karar yerinde tartışılarak, sonucuna göre sanıkların hukuki durumunun tayin ve takdiri gerektiği gözetilmeden, eksik inceleme ve yetersiz gerekçeyle yazılı şekilde hüküm kurulması,

2- Gerekçeli kararda; sanıkların, üzerlerine atılı olan resmi belgede sahtecilik ve nitelikli dolandırıcılık suçlarını işlediklerine dair yeterli delillerin bulunamadığı gerekçe gösterilerek her iki suçtan beraatlerine dair karar verildiği açıklanmasına rağmen hüküm kısmında; sadece dolandırıcılık suçundan beraat kararı verilmesi suretiyle ve denetim olanağını ortadan kaldıracak şekilde hükmün karıştırılması,