Karar Özeti
3. Ceza Dairesi 2024/5661 E. , 2025/12826 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/217 Değişik İş Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Şüpheli hakkında terör örgütü propagandası yapmak suçundan yapılan soruşturma sonucunda tanzim edilen ... Cumhuriyet Başsavcıl
Karar Detayı
3. Ceza Dairesi 2024/5661 E. , 2025/12826 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/217 Değişik İş Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Şüpheli hakkında terör örgütü propagandası yapmak suçundan yapılan soruşturma sonucunda tanzim edilen ... Cumhuriyet Başsavcılığının 24.03.2023 tarihli ve... soruşturma,... Esas sayılı iddianamesinin, Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.03.2023 tarihli 2023/47 İddianame değerlendirme numaralı kararıyla iadesine karar verilmesi üzerine, söz konusu karara karşı yapılan itirazın kısmen kabul kısmen reddine dair merci Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.04.2023 tarihli ve 2023/217 Değişik İş sayılı kararı aleyhine, Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesi uyarınca, 13.02.2024 tarihli ve 94660652-105-07-10754-2023-KYB sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.04.2024 tarihli ve 2024/28911 sayılı Tebliğname'si ile dava dosyası Dairemize gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM A.KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİ Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin; "Terör örgütü propagandası yapmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 28.12.2022 tarihli ve 2022/105070 Esas, 2022/29281 sayılı İddianamenin iadesine dair Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 30.12.2022 tarihli ve 2022/132 İddianame değerlendirme sayılı kararına karşı yapılan itirazın kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin mercii Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 09/01/2023 tarihli ve 2023/5 Değişik İş sayılı kararını müteakip, şüpheli hakkında Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca yeniden düzenlenen 24.03.2023 tarihli ve 2023/27435 soruşturma, 2023/9220 Esas, 2023/1244 sayılı İddianamenin iadesine dair Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.03.2023 tarihli ve 2023/47 İddianame değerlendirme sayılı kararına karşı yapılan itirazın kısmen kabulü ile kısmen reddine ilişkin Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.04.2023 tarihli ve 2023/217 Değişik İş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi. Benzer bir olaya ilişkin olarak Yargıtay 3. Ceza Dairesinin 27.09.2022 tarihli ve 2022/24012 Esas, 2022/5497 Karar sayılı ilâmında, "... tanzim edilen açık kaynak araştırma raporu ile tespiti ve incelemesi yapılan hesabın künye bilgilerinde yer alan kişisel bilgileri ile fotoğraflarına ayrıca arkadaş listesi bilgilerine ve de süreçte bilgisine başvurulan kişilerin beyanlarına istinaden; örgüt propagandası yapıldığı tespit edilen hesabın kullanıcısı olduğuna dair yeterli şüphe bulunan ve iddianamenin tanzimi öncesinde de yurt dışına çıktığı, Almanya'da yaşadığı bilgilerine ulaşılan hatta bu yönde bildirimde bulunulmasına rağmen hakkında başkaca bir işleme de tevessül edilmeyen, çıkartılan 07.12.2020 tarihli yakalama kararı infaz edilemediğinden de ifadesi alınamayan ve cezalandırılması istemi ile hakkında 05.10.2021 tarihli iddianame düzenlenen şüphelinin, atılı suçu işlediğine dair yeterli şüphenin oluştuğuna ilişkin değerlendirmede hukuka aykırılık görülmediğinden yakalama emrinin ifası makul süre beklenildikten sonra müsnet suçun nitelik ve mahiyetine göre iddianamenin düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığından istemin kabulüne, ...BOZULMASINA.." şeklinde açıklandığı üzere, Somut olayda, Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesince, şüphelinin ifadesi alınmadan iddianame düzenlendiğinden bahisle, iddianamenin iadesine karar verilmiş ise de, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 170/3. maddesinde iddianamede nelerin gösterileceği, aynı Kanun’un 174/1. maddesinde iddianamenin hangi hallerde iadesine karar verileceğinin belirtildiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesinde yer alan “soruşturma evresi sonunda toplanan deliller, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa; Cumhuriyet savcısı, bir iddianame düzenler.” hükmü uyarınca Cumhuriyet savcısının dava açmasının zorunlu olduğu ve suçun hukukî nitelendirilmesinin de Cumhuriyet savcısına ait olduğu, bu durumda mahkemece, iddianamede gösterilen olaylarla ilgili olarak ibraz edilen deliller ve yargılama sırasında ibraz edilebilecek deliller birlikte değerlendirilerek yargılama sonucuna göre bir karar verilmesi gerekeceği, şüpheli hakkında düzenlenen 27/11/2022 tarihli kolluk araştırma tutanağına göre; şüphelinin açık kaynak ve çevre araştırmasında yerleşim yeri adresinde bulunamadığı, 02.09.2022 tarihinde Bosna ülkesine yurt dışına çıkış kaydı bulunduğu, giriş kaydının olmadığı, bu nedenle savunmasının alınmasına yönelik Antalya 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 15.12.2022 tarihli ve 2022/8302 Değişik İş sayılı kararı ile hakkında yakalama kararı çıkartıldığı, yakalama emrinden itibaren makul bir süre geçmesine karşın şüphelinin savunmasının alınamadığı, iddianamenin iadesi sebepleri arasında şüphelinin savunmasının alınmamış olmasının sayılmadığı cihetle, itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. B.HUKUKİ SÜREÇ 1.Şüpheli ...'ın 01.02.2000 ... doğumlu olduğu, ... sosyal paylaşım sitesi üzerinden “...” isimli/rumuzlu hesap üzerinden tüm kullanıcıların görebileceği şekilde terör örgütünün propagandasını içeren paylaşımlarda bulunduğunun tespit edilmesi üzerine soruşturma işlemlerinin başlatıldığı anlaşılmıştır. 2.Kolluk görevlileri tarafından hazırlanan 27.11.2022 tarihli araştırma raporu ile 07.12.2022 tarihli fezlekede; şüphelinin 02.09.2022 tarihinde yurtdışına çıkış yaptığı ve yurda giriş kaydının bulunmadığı ifade edilmiştir. 3.Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 14.12.2022 tarihli ve 2022/105070 soruşturma sayılı yazısı ile şüpheliye çağrı yapılamadığı ve aramalara rağmen ulaşamadığı gerekçesiyle yakalama emri düzenlenmesi talep edilmiş, Antalya 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 15.12.2022 tarihli ve 2022/8302 Değişik İş sayılı kararı ile şüpheli hakkında 5271 sayılı CMK'nın 98. maddesi gereğince yakalama emri düzenlenmesine karar verilmiş, iş bu kanun yararına bozma dosyasının inceleme tarihi itibariyle şüphelinin yakalanamadığı anlaşılmıştır. 4.Dosya içerisinde bulunan ... İl Emniyet Müdürlüğünün 20.10.2022 tarihli araştırma raporunda; söz konusu sosyal medya hesabının kullanıcısının şüpheli ... olabileceğinin değerlendirildiği belirtilmiş; TEM Şube kolluk görevlileri tarafından hazırlanan 27.11.2022 tarihli araştırma raporunda hesabın muhtemel kullanıcısının şüpheli ... olduğu belirtilmiştir. Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 14.12.2022 tarihli müzekkeresi ile suça konu sosyal medya hesabındaki kullanıcı fotoğraflarının, kişisel ve ailevi paylaşımların, arkadaş listelerinin, paylaşımlara yapılan arkadaş ve ailevi yorumların incelenerek hesabın kullanıcısının kesin olarak ... olup olmadığı belirlenerek, sonucunun rapor halinde gönderilmesi istenilmiş, kolluk görevlisi tarafından hazırlanan 20.12.2022 tarihli araştırma tutanağında, bahse konu ... hesabının bilgiler kısmında bulunan ... hesabının uzantısına yer verildiği, söz konusu ... hesabı incelendiğinde şüphelinin şahis fotoğrafının bulunduğu ve yorumlarda şüpheliye ... şeklinde hitap edildiği, bu ifadenin ... hesabında kullanılan rumuz ile uyumlu olduğu, yine ... hesabında şüpheliye ait profil fotoğrafının bulunduğu, beğeni ve yorumlarda şüpheliyle aynı soy isimli ve akrabası olduğu değerlendirilen kişilerin bulunduğu, bu nedenlerle suça konu .... hesabını kullanan kişinin şüpheli ... olduğunun değerlendirildiği belirtilmiştir. 5.Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 28.12.2022 tarihli ve 2022/105070 soruşturma, 2022/29281 Esas sayılı kararı ile şüphelinin ..." URL uzantılı hesabı kullandığı, bu hesap üzerinden farklı tarihlerde tüm kullanıcıların görebileceği şekilde terör örgütünün propagandasını içeren paylaşımlarda bulunduğu, bu nedenle terör örgütü propagandası yapmak suçundan cezalandırılması istemli iddianame tanzim edilmiştir. 6.Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 30.12.2022 tarihli ve 2022/132 İddianame değerlendirme numaralı kararıyla, suça konu sosyal medya hesabının şüpheliye ait olup olmadığı konusunda net bir tespitin olmadığı, bu nedenle belirleyici delil niteliğinde olan şüphelinin savunmasının alınmadan iddianame tanzim edildiği belirtilerek iddianamenin iadesine karar verildiği anlaşılmıştır. 7.Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 03.01.2023 tarihli ve 2022/105070 Soruşturma sayılı yazısı ile şüphelinin ifadesinin alınmamış olmasının iddianamenin iade nedeni olmayacağı ve dosya içerisinde bulunan araştırma raporlarına göre propaganda içeren paylaşımların yapıldığı sosyal medya hesabının şüpheli tarafından kullanıldığında şüphe bulunmadığı belirtilerek iddianame tanzim edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle iddianamenin iadesi kararının kaldırılması aksi takdirde evrakın itiraz mercine gönderilmesi talep edilmiştir. 8.Merci Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli ve 2023/5 Değişik İş sayılı kısmen kabul kısmen ret kararıyla; sosyal medya hesabının şüpheli tarafından kullanıldığına ilişkin yeterli şüphe bulunduğu için Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan itirazın bu yönden kabulüne; yakalama kararı üzerinden makul süre geçmemesi nedeniyle şüphelinin savunması alınmadan iddianame düzenlenmesine ilişkin itirazın ise reddine kesin olarak karar verilmiştir. 9.Verilen karara karşı Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından kanun yararına bozma yoluna gidilmesi talep edilmiş, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 07.03.2023 tarihli yazısı ile uyuşmazlığın yargısal çözüm yollarıyla giderilebileceği belirtilerek kanun yararına bozma yoluna gidilmemiştir. 10.Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 24.03.2023 tarihli ve 2023/27435 Soruşturma, 2023/9220 Esas sayılı kararı ile şüphelinin www.twitter.com/argeken" URL uzantılı hesabı kullandığı, bu hesap üzerinden farklı tarihlerde tüm kullanıcıların görebileceği şekilde terör örgütünün propagandasını içeren paylaşımlarda bulunduğu, yakalama kararı üzerinden makul süre geçtiği, ifadesinin alınamamasının şüphelinin kendi kusurundan kaynaklanığı belirtilerek terör örgütü propagandası yapmak suçundan cezalandırılması istemli yeni bir iddianame tanzim edilmiştir. 11.Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.03.2023 tarihli ve 2023/47 İddianame değerlendirme numaralı kararıyla, daha önceki iade kararında belirtilen aynı gerekçelerle yeniden iddianamenin iadesine karar verildiği anlaşılmıştır. 12.Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 03.04.2023 tarihli ve 2023/27435 Soruşturma sayılı yazısı ile daha önce belirtilmeyen iade sebepleri yönünden yeniden iade kararı verilemeyeceği, yakalama kararı üzerinden ise makul süre geçtiği belirtilerek iddianamenin iadesi kararının kaldırılması aksi takdirde evrakın itiraz mercine gönderilmesi talep edilmiştir. 13.Merci Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.04.2023 tarihli ve 2023/217 Değişik İş sayılı kısmen kabul kısmen ret kararıyla; sosyal medya hesabının şüpheli tarafından kullanıldığına ilişkin yeterli şüphe bulunduğu için Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan itirazın bu yönden kabulüne; yakalama kararı üzerinden makul süre geçmemesi nedeniyle şüphelinin savunması alınmadan iddianame düzenlenmesine ilişkin itirazın ise reddine kesin olarak karar verilmiştir. 14.Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının talebi üzerine Adalet Bakanlığının, 13.02.2024 tarihli ve 94660652-105-07-10754-2023-KYB sayılı yazısı ile merci Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.04.2023 tarihli ve 2023/217 Değişik İş sayılı kararının CMK'nın 309. maddesi gereğince kanun yararına bozulması talep edilmiştir. C. İLGİLİ HUKUK Konu ile ilgili olarak 5271 sayılı CMK'nın 170 inci maddesinde kamu davası açma görevi, 174 üncü maddesinde ise iddianamenin iadesi müessesesi ve koşulları düzenlenmiştir. D. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE Uyuşmazlığın özü, iddianamenin iadesi kararına karşı Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan itirazın kısmen kabul kısmen reddine dair verilen merci kararının hukuka uygun olup olmadığına ilişkindir. Ceza muhakemesinin amacı, maddi gerçeğin insan onuruna yaraşır biçimde araştırılıp bulunmasıdır. Soruşturma evresinin asıl yetkilisi olan Cumhuriyet savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hali öğrenir öğrenmez ceza yargılamasının temel amacı olan maddi gerçeğin ortaya çıkarılması için soruşturmaya başlayacaktır. CMK’nın 160/1 maddesinde yer alan “bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hal” ifadesinden de anlaşılacağı üzere belli bir suç şüphesine karşı soruşturmaya başlanılabilmesinin maddi koşulu, o suça ilişkin başlangıç şüphesinin var olmasıdır. Başlangıç şüphesi, soyut bir izlenimle değil; suçun işlendiği izlenimini uyandıran somut vakıalar ile oluşur. Cumhuriyet savcısı, başlangıç şüphesinin olup olmadığını yani, suçun işlendiği izlenimini uyandıran somut vakıaların bulunup bulunmadığını değerlendirerek soruşturmaya başlayacaktır. Kısaca, başlangıç şüphesinin bulunup bulunmadığını değerlendirme yetkisi, Cumhuriyet savcısına aittir (Veli Özbek, Nihat M. Kanbur, Koray Doğan, Pınar Bacaksız, İlker Tepe, Ceza Muhakemesi Hukuku, Seçkin Yayınlar, Ankara, 2011, sayfa 186 ve devamı). Soruşturma evresi sonunda toplanan deliller, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa; Cumhuriyet savcısı iddianame düzenler. "Yeterli şüphe", şüphelinin müsnet suçtan yargılanması için gerekli ve yeterli olan şüphe derecesini ifade eder. Bu şüphenin, hukuka uygun olarak elde edilmiş her türlü delile dayanması gerektiğinde kuşku yoktur. Cumhuriyet savcısı topladığı delillerin iddianame düzenlemek için yeterli olup olmadığını takdir edecek, delilleri olaylarla ilişkilendirerek yeterli şüpheyi ortaya koyacaktır. Kamu davasının açılmasında yeterli şüpheden bahsedebilmede önemli olan, suçun işlendiğine yönelik tartışılabilirlik ve mahkûmiyetin ne derecede mümkün olabilirliğidir. Soruşturma aşamasında toplanan deliller sonucunda yeterli şüphenin oluşmaması durumunda kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmesi, yargılama aşamasında hakim veya mahkemece verilen kararlar ile kanun yolu aşamalarında delillerin hukuka uygunluk denetiminin yapılacağına dair düzenlemelerin yanı sıra; iddianamenin iadesi müessesesinin de delilin denetimine olanak tanıdığının kabulü gereklidir. Ancak Anayasa'nın 38, 5271 sayılı CMK'nın 206/2 maddelerindeki düzenlemeler kapsamında, bu olanağın çok geniş yorumlanmaması gerektiği CMK'nın 172/1 maddesinin doğal sonucudur. Şüphelinin savunmasının alınmasını zorunlu kılan açık bir hükme CMK’nın 170 ve 174. maddelerinde yer verilmemiştir. Ancak bu durum her koşulda savunma alınmadan dava açılabileceği şeklinde de yorumlanmamalıdır. Ancak müsnet suçla ilgili olarak dava açmayı gerektiren yeterli şüphe oluşturacak somut delillerin ikame olunduğu ve fakat şüphelinin kaçması nedeni ile ifadesinin alınma imkanının bulunmadığı, hakkında çıkartılan yakalama emrinin üzerinden somut olaya özgü makul sürenin geçtiği anlaşılan durumlarda, özellikle "yargılamanın makul sürede tamamlanması" ilkesi kapsamında ikame olunan delillerin mahkemece de toplanmasını teminen iddianame düzenlenmesinin gerekebileceği de gözetilmelidir. Bu açıklamalar ışığında ışığında somut olay değerlendirildiğinde; Sosyal medya hesabında terör örgütü propagandası içeren paylaşımlar yapıldığının tespiti üzerine şüpheli hakkında soruşturma işlemlerine başlanıldığı, şüphelinin yurt içinde kayıtlı adresinin bulunduğu tespit edilmekle birlikte Cumhuriyet savcısının talimatıyla yapılan araştırmalarda şüphelinin 02.09.2022 tarihinde yurt dışına çıkış kaydının bulunduğu ancak ülkeye giriş kaydının olmadığının ve yurt dışı adres bilgisinin bulunmadığının tespit edildiği, şüpheli hakkında CMK'nın 98. maddesine göre yakalama emri düzenlediği ancak bu aşamaya kadar yakalanamadığı; dosya kapsamında yer alan araştırma raporları içeriklerine göre, söz konusu sosyal medya hesabında şüphelinin kendi fotoğrafının bulunduğu paylaşımının yer aldığı, kendisi tarafından kullanıldığı değerlendirilen bir başka sosyal medya hesabına dair bilgilerin yer aldığı, yorum ve beğeni yapan kişilerin şüpheli ile aynı soy ismi taşıdıkları ve akrabalık ilişkilerinin bulunduğunun değerlendirildiği, yapılan bu tespitler doğrultusunda söz konusu sosyal medya hesabının kullanıcısının şüpheli ... olabileceğinin belirlendiği, mevcut delil durumunun şüpheli hakkında kamu davası açılması ve müsnet suçtan yargılanması için gerekli ve yeterli olan şüphe koşulunu sağladığı, bu nedenle somut olayda suçun sübutu ve vasfının tayini bakımından şüphelinin savunmasının alınmasının önem arz ettiği bir halden bahsedilmesininin mümkün olmadığı, Dairemizin müstekar içtihatlarının de aynı mahiyette olduğu anlaşıldığından, soruşturmanın başlamasından önce yurt dışına çıkış kaydı bulunan ancak ülkeye dönüş kaydı bulunmayan, kayıtlı bir yurt dışı adresi de tespit edilemeyen şüpheli hakkında, -kanun yararına bozma incelemesinin tarihi itibariyle henüz yakalanamadığı da nazara alınarak- yakalama emri çıkartılmasının üzerinden somut olayın özelliğine göre makul süre geçtiğinin kabul edilmesi gerektiği ve dosyadaki mevcut delil durumunun şüpheli hakkında kamu davası açılması ve müsnet suçtan yargılanması için gerekli ve yeterli olan şüphe koşulunu sağladığı nazara alındığında, iddianamenin iadesi kararına karşı yapılan itirazın kabulüne karar verilmesi gerekirken istemin kısmen reddine karar verilmesinde isabet bulunmamaktadır. II. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, 2. Merci Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.04.2023 tarihli ve 2023/217 Değişik İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3 maddesi gereğince, KANUN YARARINA BOZULMASINA, 3. 5271 sayılı Kanun’un 309/4-(a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için soruşturma dosyasının, Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 29.04.2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.