Yargıtay 3. Hukuk Dairesi E.2015/3045 K.2016/3673

Taraflar arasındaki geçici su aboneliği tesisi davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın reddine yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı dilekçesinde; maliki olduğu... parselde bulunan 18 nolu bağımsız bölüme abonelik tesisi için yaptığı başvurunun reddedildiğini belirterek, geçici su aboneliği tesisine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili dilekçesinde; davaya konu binaya ait, inşaat hesabı bulunduğunu; ayrıca iskân raporu ve statik raporunun olmadığından abonelik işleminin yapılmadığını belirterek davanın reddini istemiştir.

Mahkemece; dava konusu bağımsız bölümün bulunduğu binaya iskan ruhsatı için müracatın olmadığı, binaya 10.08.2001 tarihinde inşaat ruhsatı verildiği, bu durumda İmar Kanunun'nu geçici 11. maddesinde aranan şartların oluşmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı tarafından temyiz edilmiştir.

Uyuşmazlık; maliki bulunduğu bağımsız bölüm (daire) nedeniyle, davacının; davalı idareden geçici su aboneliği tesis edilmesini isteyip isteyemeyeceği hususundadır.

Bilindiği üzere, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30 ve 31. madde hükümlerine göre, yapı kullanma izin belgesi bulunmayan yerlerde abonelik tesisi mümkün olmayıp, dava konusu dairenin bulunduğu binanın yapı kullanma (iskan) izninin alınmadığı konusunda taraflar arasında uyuşmazlık bulunmamaktadır.

26.07.2008 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5784 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 25. maddesi ile 3194 Sayılı İmar Kanunu’na eklenen Geçici 11. madde;"Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olup, kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılara;

yol, elektrik, su, telefon, kanalizasyon, doğalgaz gibi alt yapı hizmetlerinden birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu maddenin yayımı tarihinden itibaren başvurulması üzerine, kullanma izni alınıncaya kadar ilgili mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanabilir.

Bu kapsamda, ilgili belediyeden dağıtım şirketlerine elektriğin kesilmesi talebinin söz konusu olması halinde aboneliği iptal edileceğinden, su ve/veya elektrik bağlanması herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez. Ancak, yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olma şartı 12/10/2004 tarihinden önce yapılmış olan yapılarla ilgili olarak uygulanmaz." hükmünü içermektedir.

3194sayılı İmar Kanunu’na eklenen geçici 11.madde hükmü, aynı yasanın 31.maddesindeki istisnalardan yararlanabilmek için yapı ruhsatının 26.07.2008 tarihinden önce alınmış olması şartını getirmektedir. Mahkemenin gerekçesine dayanak olarak aldığı Dairemizin 30.04.2013 tarih ve 2013/4970-7040 E.K. sayılı ilamındaki bahse konu taşınmazın yapı ruhsat tarihi 12.09.2008 tarihi olup, somut olayda ise dava konusu bağımsız bölümün bulunduğu binanın yapı ruhsat tarihi 10.08.2001 tarihidir.

Buna göre, davaya konu bağımsız bölümün bulunduğu binanın yapı (inşaat) ruhsat tarihinin 10.08.2001 tarihi olması, davacının dava konusu bölümüne ait doğalgaz faturası da dikkate alındığında, davacının maliki olduğu bağımsız bölümün bulunduğu binanın inşaatının tamamlanarak belediyecilik hizmetlerinden yararlanır durumda olması karşısında, İmar Kanununun geçici 11. maddesinde aranan şartların gerçekleştiği ve bu nedenle davanın kabulüne karar verilmesi gerekirken, yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde davanın reddine karar verilmesi doğru görülmemiş, bozmayı gerektirmiştir.