Yargıtay 3. Hukuk Dairesi E.2017/7222 K.2019/2908

Taraflar arasındaki kira bedelinin tespiti davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın reddine yönelik olarak verilen hükmün süresi içerisinde davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı, davalı ile aralarında 12.11.1991 tarihli arsa kira sözleşmesi bulunduğunu, masrafları karşılamak suretiyle arsa üzerine betonarme bina inşa edip bila bedel davalıya terk ettiğini, o tarihten bu yana rayiç bedelden kira ödeyerek dava konusu kiralananı kullandığını, 2015 yılı için yasal artış oranında artırılarak 5.429.-TL olarak belirlenen kira bedelinin 2016 yılı için 20.000.-TL olarak belirlendiğini, bedelin fahiş olduğunu belirterek bina için yapılan harcamalar da dikkate alınarak kira bedelinin emsallere göre belirlenmesini ve bu kira bedelinin 2016 yılı kira döneminden itibaren geçerli sayılmasına karar verilmesini istemiştir.

Davalı, davanın reddini dilemiştir.

Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı tarafından temyiz edilmiştir.

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 5737 Sayılı Kanunun 79/c maddesi ile değişik “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75.maddesinin 3 ve 4.fıkrasında; “kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren işgalin devam etmesi halinde, sözleşmede hüküm var ise ona göre hareket edilir. Aksi halde ecrimisil alınır. İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülkiye amirince en geç onbeş gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.” hükmü bulunmaktadır. Bu madde önceleri sadece Hazine tarafından bu kanun hükümlerine göre kiraya verilen taşınmazlar hakkında uygulanırken, 13.7.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15/p-3 maddesi hükmüyle Belediyeye, 5538 Sayılı Kanunun 26/b maddesi uyarınca İl Özel İdarelerine 5737 Sayılı Kanunun 79/c

maddesi uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve son olarak 7103 Sayılı Kanunla özel bütceli idarelere ait taşınmazlar hakkında da uygulanması öngörülmüştür. Bu madde ile adı geçen kurumlara tahliye konusunda bir ayrıcalık tanınmıştır. Yasal süre bitiminden itibaren ecrimisil alınacağı hüküm altına aldığından, 2886 Sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca usulüne uygun yeni bir sözleşme yapılmadıkça kiracıyı fuzuli şagil kabul etmek gerekir.

Hazine, ..., İl Özel İdareleri ve Belediyeler ve özel bütçeli idareler 2886 Sayılı Yasa uyarınca kiraya verdikleri taşınmazlarını, kira süresi sonunda, işgal ne kadar süre devam ederse etsin kiralananın 6570 Sayılı Yasaya ya da Borçlar Kanununa tabi olup olmadığına bakılmaksızın her zaman gerek mahkemeden gerekse mülkiye amirinden tahliyesini isteyebilirler. Ecrimisil olarak alınması gereken paranın “kira parası” adı altında alınmış veya ödenmiş olması, taraflar arasındaki kira sözleşmesinin yenilendiği anlamına gelmez.

Dairemiz eksiklik inceleme talebi üzerine davalı idare tarafından gönderilen cevabi yazıdan, kira sözleşmesinin başlangıç tarihinin 12.11.1991 tarihi olduğu anlaşılmakta olup kira sözleşmesinin 2886 sayılı yasa kapsamında ihale ile yapılıp yapılmadığı anlaşılmamaktadır. Mahkemece, davaya konu taşınmazın gerek 1991 yılında gerekse daha öncesinde ihale ile kiraya verilip verilmediği araştırılarak sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde karar verilmesi doğru değildir.

Hüküm bu nedenle bozulmalıdır.