Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2010/819 K.2010/12523

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, davalı ... aleyhine 14/02/2007 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 17/09/2009 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, davalı ...'nin eylemi nedeniyle uğranılan manevi zararın ödetilmesi istemine ilişkindir. Yerel mahkemece istem zamanaşımı nedeniyle reddedilmiş; karar, davacı tarafından temyiz olunmuştur.

Davacı, 24.10.1985 ve 08.09.2000 günlerinde ölen ninesi ile annesinin mezarlarını yaptırmak için 06.07.2005 günü davalı idareye başvurmuştur.

Davacının ninesi ile annesinin toprağa verildiği Karacaahmet Mezarlığı, parselasyon planı olmayan bir mezarlık olduğundan, mezar yerlerinin zaman içinde kaybolmaması için Mezarlıklar Nizamnamesi gereğince toprağa veriliş tarihinden itibaren 5 yıl içinde mezarların yapılması gerekmektedir.

Dosya içeriğinden, mezar yerlerinin Nizamname'de öngörülen süre içinde yapılmadığı; davalı idarenin, parselasyon planı olmayan mezarlıkta mezar yerlerini saptayıp bir krokiye bağlamak amacıyla yaptığı çalışmalar nedeniyle davacının yakınlarına ait mezar yerinin zarar gördüğü anlaşılmaktadır.

Davacı, davalı ...'nin eylemi, nedeniyle zarara uğradığını ileri sürerek sorumlu tutulmasını istediğine göre davalı idarenin hizmet kusuruna dayanmaktadır. Hizmet kusurundan ... isteklerin, İdari Yargılama Usulü Yasası’nın 2/1-b maddesi gereğince, idareye karşı idari yargı yerinde açılacak tam yargı davasında ileri sürülmesi gerekir. Görev sorunu, kamu düzenine ilişkin olup açıkça veya hiç ileri sürülmese bile yargılamanın her aşamasında mahkemelerce kendiliğinden gözetilir.

Yerel mahkemece açıklanan yönler gözetilerek, yargı yolu bakımından mahkemenin görevsizliği nedeniyle dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerekirken, işin esasının incelenmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.