Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2012/11067 K.2012/18081

Davacı ... Yay. Matb. Rek. ve Tic. Ltd. Şti. vekili Avukat ... tarafından, davalı ... aleyhine 27/02/2012 gününde verilen dilekçe ile 08/02/2012 tarih ve 2012/30 sayılı Genel Müdürlük Kararı'na itiraz edilmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; görevsizlik kararına dair verilen 09/05/2012 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, davalı ... tarafından asgari fikir işçileri kadrosunda istihdam edilen kişilere ilişkin en geç 26 Ekim 2011 tarihinde ödenmesi gereken Haziran/2011 ayına ait gelir vergisi ödemesinin yapıldığına dair herhangi bir belge ibraz edilmediğinden 67 sayılı Genel Kurul Kararının 20. maddesine aykırı davranış sebebiyle davacı gazetenin Haziran/2011 ayına ait resmi ilan istihkakı karşılığı 26.467,25 TL'ye isabet eden resmi ilanın aynı genel kurul kararının 14. maddesi uyarınca mahsubuna ilişkin 08/02/2012 tarihli Genel Müdürlük kararının iptali istemine ilişkindir. Davalı görevsizlik ve yetki itirazında bulunmuştur.

Yerel mahkemece; davacıya uygulanan mahsup işleminin Basın İlan Kurumunun teşkiline dair 195 sayılı yasanın 49. maddesinde belirtilen menfaatlerden yararlanmama haliyle eşdeğer olduğu, yine itirazın aynı madde gereğince işlem tebliğinden itibaren 10 gün içerisinde o yerdeki en yüksek dereceli Asliye Hukuk Mahkemesine yapılması gerektiği ifade olunduğudan mahkemenin görevsizliğine, dosyanın görevli Trabzon 2. Asliye Hukuk Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiş, karar davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Basın ilan kurumunun teşkiline dair 195 sayılı yasanın 49. maddesinde “……..a) Kurum tarafından o gazete veya dergiye verilecek ilan ve reklamlar, kesinleşen Yönetim Kurulu Kararına dayanılarak, Kurum Genel Müdürlüğünce, iki ayı geçmiyecek bir süre ile kesilir. Ayrıca, bu kanunla temin edilen menfaatlerden de aynı şekilde faydalandırılmaz.

b)Prodüktörlük müessesesinin iki ayı geçmemek üzere kapatılması için, Kurul Genel Müdürlüğünce iş, Yönetim Kuruluna intikal ettirilir. Kesinleşen Kurul Kararını, o yerdeki valilik infaz eder.

(a) ve (b) bentlerinde yazılı hallerde, Yönetim Kurulu Kararına, tebliğden itibaren on gün içinde o yerdeki en yüksek dereceli Asliye Hukuk Hakimliğine itiraz edilebilir. Hakim, en geç on beş gün içinde evrak üzerinden kararını verir, bu karar, kesindir….” Hükmünü getirmiştir. Ceza verilmesine ilişkin kesinleşen kurul kararlarının o yerdeki valiliklerce infaz olunacağı düzenlendikten sonra yönetim kurulu kararlarına karşı tebliğden itibaren 10

-/- -2- 2012/11067-2012/18081

gün içinde o yerdeki en yüksek dereceli Asliye Hukuk Mahkemesine itiraz olunabileceği biçimindeki düzenlemeden, yetkili mahkemenin, ceza verilen gazete veya derginin yayınlandığı yerdeki en yüksek dereceli asliye hukuk mahkemesi olduğu anlaşılmaktadır. Şu durumda; yerel mahkemece yukarıda anılan madde hükmü gereği görevsizlik kararı verildiği anlaşılmaktadır. Mahkemenin görevsizlik kararı niteliği itibari ile gönderme kararıdır. Gönderme kararı nihai bir karardır. Yalnız, diğer nihai kararlardan farklı olarak gönderme kararı yalnız başına temyiz edilemez; gönderme kararı verildiği anda kesin bir karardır. Açıklanan nedenlerle dalının temyiz dilekçesinin reddi gerekmiştir.