Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2014/2685 K.2014/3767

Davacı S.. M.. vekili Avukat G..A.. tarafından, davalı S.. B.. aleyhine 12/10/2012 gününde verilen dilekçe ile itirazın iptali istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın açılmamış sayılmasına dair verilen 12/06/2013 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, idari para cezasının tahsili istemiyle başlatılan icra takibine yapılan itirazın iptali istemine ilişkindir.

Yerel mahkemece, davanın açılmamış sayılmasına dair verilen karar, davacı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, idari para cezasının tahsili istemiyle başlatılan icra takibine yapılan itirazın iptali istemine ilişkindir. Davacı, genel haciz yoluyla ilamsız icra takibi yaparak alacağın tahsilini istemiştir.

Davacı S.. M.. kamu kurumu niteliğinde olup kamusal alacakların ne şekilde ve hangi usulde yapılacağına dair 6183 sayılı yasaya tabidir. Dolayısıyla özel yasada belirlenen usulde icra takibi yapılarak alacağın tahsili yoluna başvurulması gerekirken genel takip usulü olan haciz yoluyla ilamsız icra takibi başlatmış olması doğru değildir. Bu nedenle kararın bozulması gerekmiştir.

KARŞI OY YAZISI

Dava; itirazın iptali istemine ilişkindir. Mahkemece davanın açılmamış sayılmasına karar verilmiş, davacı tarafından temyiz edilmiştir.

Kamu alacağının genel haciz yolu ile takip edilemeyeceğine ilişkin bir yasal düzenleme bulunmamaktadır. Davacı idarenin 6183 sayılı Yasa hükümleri uyarınca takip yapılabilmesinin düzenleme altına alınmış olması; genel hükümler uyarınca takip yapılabilmesine ve dava açılmasına engel bulunmamaktadır. Bu konuda seçimlik hakkı bulunan davacı, genel hükümler uyarınca takip ve dava yoluna başvurabilir. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 02/06/2004 gün ve 2004/1-293-319; 06/10/2004 gün ve 2004/1-433-483 ve 02/03/2005 gün ve 2005/1-116-135 sayılı kararları da bu yönde olup, uygulama kararlılık kazanmıştır. Alacaklı, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa uyarınca tahsil yoluna başvurabileceği gibi genel haciz yolu ile takip yoluna da başvurabilir.

Açıklanan nedenlerle dairemiz çoğunluğunun bozma kararına katılmıyorum. 05/03/2014