Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2014/514 K.2016/2355

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:

Köy muhtarı olarak görev yapan sanığın, köy sınırları içerisinde kaçak yapılaşmanın önlenmesinde yetki ve sorumluluğunun icaplarını yerine getirmeyerek ......'ın ruhsatsız inşaat yapmasına göz yumduğu iddia edilmiş ise de.

442 sayılı Köy Kanununun 9. maddesine göre, köy muhtarının görevlerinin; iş bu Kanun ile köye verilen işleri görmek olduğu, aynı Kanunun 36 ve 37. maddelerinde ise muhtarın göreceği işlerin sayıldığı, suç tarihinde yürürlükte olan 6495 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesindeki 3194 sayılı İmar Kanununun 27. maddesinin düzenlemesinde "belediye ve mücavir alanlar dışında köy nüfusuna kayıtlı ve köyde sürekli oturanların köy yerleşik alanları ve civarında ve mezralarda yaptıracağı konut, hayvancılık veya tarımsal amaçlı yapılar için inşaat ve iskan ruhsatı aranmaz.

Ancak yapının fen ve sağlık kurallarına uygun olması ve muhtarlıktan izin alınması gerekir" hükmünün bulunduğu, adı geçen Kanunda da izin almadan inşaat yapılması halinde muhtara bir görev yüklenmediği gibi bir denetim ve yaptırım uygulama yükümlülüğü de getirilmediği anlaşılmakla;