Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2018/4526 K.2018/6873

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:

Mülkiyeti belediyeye ait iki iş yerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uyarınca yapılan ihaleler neticesinde "ihale üzerinde kalanların sözleşme yapmamış olmaları" nedeniyle, yine aynı Kanun hükümlerine göre yeniden ihaleye çıkarılarak "ihalede oluşacak bedel mukabilinde kiraya verilmesi" gerektiği, fakat bu yasal gerekliliğe rağmen bahse konu taşınmazların "tekrar ihaleye çıkarılmaksızın ve hiç kimseden teklif dahi almaksızın" Belediye Encümenince "işgaliye bedeli karşılığı" olarak adlandırılan bir yöntemle ve önceki ihalelerde oluşan bedellerin çok altında kalan bedeller karşılığında iki kişiye verildiği,

bu suretle Belediye başkanı ve encümen üyesi olan sanıkların görevi kötüye kullanma suçunu işledikleri iddia edilen somut olayda; maddi gerçeğin kuşkuya yer vermeyecek biçimde ortaya çıkarılması ve suçun unsurlarının gerçekleşip gerçekleşmediğinin belirlenmesi bakımından, dava konusu iş yerleri ile birlikte ihalesi yapılan benzer iş yerlerinin ihale evrakları getirtilerek fiyat farkının tespit edilmesinden, başka emsal bedel araştırmaları da yapılarak kiralanan iş yerlerinin suç tarihi itibarıyla yıllık kira bedellerini belirleyen bilirkişi raporu alınmasından,

kazananların ihale sözleşmelerini imzalamamaları nedeniyle ihalelerin iptali üzerine bu iş yerlerinin işgaliye bedeli karşılığı belediye encümen kararı ile devredilmesinden dolayı önceden ihalelere girip teklif vermiş olan kişilerin mağduriyetinin oluşup oluşmadığının karar yerinde tartışılmasından sonra hukuki durumlarının tayin ve takdiri gerekirken eksik araştırma ve yetersiz gerekçeyle yazılı şekilde beraat kararları verilmesi,