Beraat (18/04/2006 tarihli ihaleye ilişkin sanıklar ..., ... ... ve ..., 31/07/2006 tarihli ihaleye ilişkin sanıklar ... ve ... haklarında), zamanaşımı nedeniyle düşme (10/05/2006, 29/05/2006, 14/07/2006, 29/08/2006, 06/10/2006, 16/10/2006 ve 18/10/2006 tarihli ihalelere ilişkin sanıklar ..., ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında), karar verilmesine yer olmadığına (18/09/2006 tarihli ihaleye ilişkin ihaleye fesat karıştırma suçundan sanık ..., 29/08/2006 tarihli ihaleye ilişkin rüşvet verme suçundan sanık ... haklarında), mahkumiyet (18/04/2006 tarihli ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ...,
29/05/2006 ve 29/08/2006 tarihli ihalelere ilişkin zincirleme olarak rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından sanıklar ... ve ..., 18/04/2006 tarihli ihaleye ilişkin rüşvet verme suçundan sanık ... haklarında
Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi;
Sanık ... müdafin 18/02/2021 tarihinde tebliğ edilen hükmü bir haftalık yasal temyiz süresinden sonra 17/03/2021 havale tarihli dilekçe ile temyiz ettiği anlaşıldığından temyiz istemi ile 18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi yapım işi ihalesine fesat karıştırma suçundan sanık ..., 29/08/2006 tarihinde yapılan Dr. ...
Yurtaslan Nükleer Tıp Kliniği yapım işi ihalesi ile ilgili sanık ... hakkında rüşvet verme suçlarından verilen karar verilmesine yer olmadığına dair kararların ise CMK'nın 223. maddesi gereğince hüküm niteliğinde olmadığından katılan Hazine vekilinin bu kararlara yönelik temyiz talebinin ayrıca düşme hükümlerini temyizde hukuki yararı bulunmayan sanıklar ...,
... ve ... müdafilerin temyiz istemleri ile sanık ... müdafin süresinden sonra vaki ve sanık ... müdafin ise tayin olunan cezanın miktarına göre yasal koşulları bulunmayan duruşma istemlerinin 5320 sayılı Yasa'nın 8/1. maddesi gözetilerek 1412 sayılı CMUK'un 317 ve 318. maddeleri uyarınca ayrı ayrı REDDİNE, katılan Hazine vekilinin 12/02/2021 havale tarihli dilekçesinin beraat ve düşme hükümleri ile karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kararlara yönelik olduğu,
haklarında mahkumiyet hükümleri kurulan sanıklar aleyhine temyiz iradesi içermediği nazara alınarak incelemenin 18/04/2006 tarihli ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ..., 29/05/2006 ve 29/08/2006 tarihli ihalelere ilişkin zincirleme olarak rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından sanıklar ... ve ..., 18/04/2006 tarihli ihaleye ilişkin rüşvet verme suçundan sanık ... haklarında kurulan mahkumiyet hükümlerine yönelik adı geçen sanıklar müdafilerin, 18/04/2006 tarihli ihaleye ilişkin sanıklar ..., ... ... ve ..., 31/07/2006 tarihli ihaleye ilişkin sanıklar ... ve ... haklarında verilen beraat ile 10/05/2006, 29/05/2006,
14/07/2006, 29/08/2006, 06/10/2006, 16/10/2006 ve 18/10/2006 tarihli ihalelere ilişkin sanıklar ..., ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında verilen düşme hükümlerine yönelik ise katılan Hazine vekilinin temyiz itirazlarıyla sınırlı ve duruşmasız olarak yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:
1-31/07/2006 tarihinde yapılan ...-... Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal inşaatı işi ihalesine fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ... haklarında verilen beraat hükümlerine ilişkin temyiz itirazlarının incelenmesinde;
Dava konusu ihale nedeniyle kurum zararı oluşmadığının anlaşılması karşısında, sanıklara isnat edilen eylemlerin sübutu halinde 5237 sayılı TCK'nın 6459 sayılı Yasa'nın 12. maddesiyle değişik 235/3-b maddesinde düzenlenen suçu oluşturacağı ve bu suçun söz konusu maddede öngörülen cezasının üst sınırı itibarıyla aynı Kanun'un 66/1-e ve 67/4. maddelerinde belirtilen 8 yıllık asli ve 12 yıllık ilaveli dava zamanaşımı sürelerine tabi olduğu ve hüküm tarihi itibarıyla ilaveli dava zamanaşımı süresinin dolduğu gözetilerek kamu davalarının düşmesine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hükümler kurulması,
Kanuna aykırı, katılan Hazine vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükümlerin 5320 sayılı Kanun’un 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'un 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, ancak bu husus yeniden yargılamayı gerektirmediğinden sanıklar hakkında 31/07/2006 tarihinde yapılan ihaleye fesat karıştırma suçundan açılan kamu davalarının aynı Kanun’un 322 ve 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddeleri uyarınca dava zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı DÜŞMESİNE,
2-18/04/2006 tarihinde yapılan ... ... Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesine ilişkin sanıklar ... ve ... ... haklarında verilen beraat, 06/10/2006 tarihinde yapılan ... Jandarma Karakol Binası ve Tesisleri inşaatı yapım işi, 16/10/2006 tarihinde yapılan ... Bergama Devlet Hastanesi Yeni Bina İkmal inşaat işi, 18/10/2006 tarihinde yapılan ... Kapalı Spor Salonu inşaatı, çevre düzenlemesi işi, 29/08/2006 tarihinde yapılan Dr. ...
Yurtaslan Nükleer Tıp Kliniği yapım işi, 29/05/2006 tarihinde yapılan Dr. ... Yurtaslan Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işi ve 10/05/2006 tarihinde yapılan ...
Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal inşaatı işi ihalelerine fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında verilen zamanaşımı nedeniyle düşme, 29/05/2006 tarihinde yapılan Dr. ...
Yurtaslan Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işi ve 29/08/2006 tarihinde yapılan Dr. ... Yurtaslan Nükleer Tıp Kliniği yapım işi ihalelerine ilişkin zincirleme olarak rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından sanıklar ... ve ... ile 18/04/2006 tarihinde yapılan ... ...
Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesine fesat karıştırma suçundan sanık ... haklarında kurulan mahkumiyet hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;
Bozmaya uyularak yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre sanık ... bakımından yerinde görülmeyen sair temyiz itirazlarının reddine,
Ancak;
Dairemizce de benimsenen Ceza Genel Kurulunun 20/09/2011 tarihli ve 2011/5-104 Esas, 2011/183 sayılı Kararında belirtildiği üzere TCK'nın 53/5. maddesinin uygulanmamasının kazanılmış hak niteliğinde olduğu ve 07/11/2014 tarihli aleyhe temyiz bulunmayan hükmün Dairemizin 07/06/2018 tarihli ilamıyla kazanılmış hak saklı kalmak kaydıyla bozulmasına karar verilmesi nedeniyle sanık ... hakkında TCK'nın 53/5. maddesi gereğince hak yoksunluğuna hükmedilemeyeceğinin gözetilmemesi,
Kanuna aykırı, sanık ... müdafin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden 5320 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'un 321. maddesi uyarınca hüküm fıkrasının 11 no.lu bendinde yer alan hükmün BOZULMASINA, ancak bu hususun yeniden duruşma yapılmaksızın aynı Kanun'un 322. maddesine göre düzeltilmesi mümkün bulunduğundan,
hüküm fıkrasının 11 numaralı bendinde yer alan TCK'nın 53/5. maddesinde düzenlenen hak yoksunluğunun uygulanmasına ilişkin kısmın hüküm fıkrasından tamamen çıkarılması suretiyle sair yönleri usul ve kanuna uygun olan sanık ... hakkında zincirleme olarak rüşvet alma suçuna ilişkin hüküm fıkrasının 11 no.lu bendinde yer alan hükmün DÜZELTİLEREK, 10/05/2006 tarihinde yapılan ...
Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal inşaatı işinin ihale tarihinin hüküm fıkrasının 14 no.lu bendinde 13/06/2006 olarak gösterilmesi mahallinde düzeltilebilir yazım hatası kabul edilmiş, gerekçesi gösterilmek suretiyle sanıklar ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında verilen kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşmesine dair hükümler ve bozmaya uyularak gereği yerine getirilmiş, delillerle iddia ve savunma, yapılan yargılama göz önünde tutularak tahlil ve takdir edilmiş,
sübutu kabul olunan fiillerin unsurlarına uygun şekilde tavsif ve tatbikatı yapılmış bulunduğundan zincirleme olarak rüşvet verme suçundan sanık ..., ihaleye fesat karıştırma suçundan ise sanık ... haklarında kurulan mahkumiyet hükümleri ile delilleri takdir ve gerekçesi gösterilmek suretiyle sanıklar ... ve ... ... haklarında verilen beraat hükümleri usul ve kanuna uygun olduğundan yerinde görülmeyen sanıklar ... ve ... müdafileri ile katılan Hazine vekilinin temyiz itirazlarının reddiyle anılan hükümlerin DOĞRUDAN ONANMASINA,
3-Sanıklardan ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ... ... Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesinde kamu görevlisine rüşvet verme ile ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ... ... Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesine fesat karıştırma suçlarından kurulan mahkumiyet hükümleri ile yine ... hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan ...
Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi yapımı ikmal inşaat işi, 29/05/2006 tarihinde yapılan Dr. ... Yurtaslan Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işi, 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım işi ile 29/08/2006 tarihinde yapılan Dr. ...
Yurtaslan Nükleer Tıp Kliniği yapım işi ihalelerine fesat karıştırma suçundan verilen kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşmesine dair hükümlere yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde ise;
a-)Sanık ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ... ... Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesinde komisyon üyesi olarak görev yapan ... ve ...'a para verilmesi ve ihale tutarı konularında görüşme yaptığına dair tape kayıtları gerekçe gösterilerek rüşvet verme suçundan mahkumiyet hükmü kurulmuş ise de.
Dairemizin 07/06/2018 tarihli, 2018/2370 Esas, 2018/4336 Karar sayılı bozma ilamında kamu görevlisi olan ... ve ... haklarında bahse konu ihale nedeniyle rüşvet alma suçundan verilen beraat hükümlerinin onanmasına karar verildiği, bu olay açısından tape kayıtlarına yansıyan görüşmelerin ihaleyi kazanan şirket yetkilileri arasında geçen konuşmalar niteliğinde olduğu,
kamu görevlileri ile şirket yetkilileri arasında bu hususta bir görüşme bulunmadığı gibi para alışverişine dair başkaca bir delil de elde edilmediğinden bu olay açısından bir rüşvet anlaşmasının bulunduğunun ispatlanamadığı ayrıca rüşvet suçunun oluşabilmesi için bir rüşvet anlaşmasının bulunması, anlaşmanın da işin yapılmasından önce veya en geç yapılması anında olması gerektiği hususları nazara alındığında;
sanığın rüşvet verme suçunu işlediğini gösteren kesin, tarafsız, inandırıcı ve mahkumiyetine yeterli delil bulunmadığı gözetilerek beraatine karar verilmesi gerekirken yanılgılı değerlendirme sonucunda yazılı şekilde mahkumiyetine karar verilmesi,
b-)Hakkında birden fazla ihaleye fesat karıştırma suçundan kamu davası açılan sanık ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ... ... Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesine fesat karıştırma suçundan kamu zararı bulunduğunun kabulüyle mahkumiyet, 10/05/2006 tarihinde yapılan ...
Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal inşaat işi, 29/05/2006 tarihinde yapılan Dr. ... Yurtaslan Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işi, 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım işi ile 29/08/2006 tarihinde yapılan Dr. ...
Yurtaslan Nükleer Tıp Kliniği yapım işi ihalelerine fesat karıştırma suçundan açılan kamu davalarının kamu zararı bulunmadığı gerekçesiyle zamanaşımı nedeniyle düşmesine dair hükümler kurulmuş ise de;
Uyulmasına karar verilen Dairemizin 07/06/2018 tarihli, 2018/2370 Esas, 2018/4336 Karar sayılı bozma ilamında sanık hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan açılan kamu davalarıyla ilgili zincirleme suç hükümlerinin uygulanması gerektiği, bu kapsamda zincirleme suçlarda suç tarihinin son suçun işlendiği gün olduğu, somut olayda 29/08/2006 tarihinde yapılan Dr. ...
Yurtaslan Nükleer Tıp Kliniği yapım işi ihalesinin suç tarihi olarak kabul edilmesi gerektiği ve 18/04/2006 tarihinde yapılan ... ...
Devlet Hastanesi Ek Bina yapım işi ihalesinde kamu zararının oluştuğu şeklindeki kabule göre de ihaleye fesat karıştırma suçunun 5237 sayılı TCK'nın 235/1. maddesinde öngörülen cezasının üst sınırı itibarıyla aynı Kanun'un 66/1-d ve 67/4. maddelerinde belirtilen 15 yıllık asli ve 22 yıl 6 aylık ilaveli dava zamanaşımı sürelerine tabi olduğu, hüküm tarihi itibarıyla da bu sürelerin henüz dolmadığı nazara alınıp, zincirleme suç hükümlerinin tatbiki suretiyle uygulama yapılması gerektiği gözetilmeden yanılgılı değerlendirme neticesi yazılı şekilde hükümler kurulması,
4-Sanıklardan ...’ın hükümden önce 26/10/2020, ...'ın ise hükümden sonra 22/05/2022 tarihlerinde öldükleri UYAP sisteminden temin edilen nüfus kayıtlarından anlaşıldığından, bu hususlar mahallinde araştırılarak sonucuna göre 5237 sayılı TCK'nın 64 ve 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddeleri uyarınca bir karar verilmesi lüzumu,
Kabule göre de;
Sanık ... hakkında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17/a maddesi yollamasıyla anılan Yasa'nın 59/1. maddesi gereğince yasaklama kararına hükmedilmemesi,
Kanuna aykırı, sanıklar ... ve ... müdafileri ile katılan Hazine vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, sanıklardan ... ve ... yönünden sair yönleri incelenmeyen hükümlerin sanıklar ... ve ...'ın haklarında mahkumiyet hükmü kurulan eylemleri bakımından kazanılmış hakları saklı tutularak 5320 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'un 321 ve 326/son maddeleri uyarınca BOZULMASINA 08/11/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.