Yargıtay 5. Hukuk Dairesi E.2022/7701 K.2022/13569

Taraflar arasındaki davada Osmaniye Kadastro Mahkemesi ile Ceyhan Kadastro Mahkemelerince ayrı ayrı yetkisizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belli edilmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi gereği düşünüldü:

- KARAR -

Dava, kadastro tespitine itiraz istemine ilişkindir.

Osmaniye Kadastro Mahkemesince, Osmaniye İli Kırmıtlı Köyü 36 nolu parsele yönelik kadastro tespitine davacılar tarafından itiraz edildiği, dava konusu taşınmazın bulunduğu yerin daha sonra idari değişiklikle Adana İli Ceyhan ilçesi Burhanlı Köyü sınırları içerisinde kaldığı, Burhanlı Köyüne ait kadastro tespiti ile taşınmazın yeniden 270 parsel olarak tespit gördüğü, bu parsele yönelik kadastro tespitine tarafların Ceyhan Kadastro Mahkemesinde dava açma hakları bulunduğu ve aynı yere ilişkin mükerrer dava olabileceği bu nedenle taşınmazın tespit gördüğü Ceyhan Kadastro Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesi ile yetkisizlik kararı verilmiştir.

Ceyhan Kadastro Mahkemesince ise, Ceyhan Kaymakamlığı’nın 25.01.2007 havale tarihli yazısına göre 19 Temmuz 1926 yılında kurulan Ceyhan İlçesinin kuruluşundan sonra, Osmaniye İlçesinin mülki hudutları içerisinde kalan taşınmazın tespitinin 25.08.1953 yılında yapıldığı, taşınmazın yeni kurulan bir ilçeye idari bir kararla bağlanmadığı ve dava konusu parselin daha sonradan 270 numarasını almasının ise yeni bir kadastro tespiti sonucu olmayıp, itiraza konu tespit ile sınırlanan taşınmaza idarece 270 parsel numarası olarak adlandırıldığı bu durumda taşınmazın kadastro tespitinin yapıldığı sırada yetkili ve görevli olan Osmaniye Kadastro Mahkemesinin uyuşmazlığı çözmek ve karara bağlamakla görevli ve yetkili olduğu gerekçesiyle yetkisizlik kararı verilmiştir.

3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun 26/4 maddesi; "Kadastro mahkemesinin yetkisi her taşınmaz mal hakkında kadastro tutanağının düzenlendiği günde başlar. Bu yetkiyi bölgenin idari sınırları belli eder. Yeni ilçe kurulup, teşkilatlanarak faaliyete geçmesi hali hariç, idari kuruluşta yapılan değişiklik sebebiyle daha sonra başka bir bölgeye bağlanan taşınmaz mallara ilişkin uyuşmazlıklar, kadastroya başlama gününde yetkili olan kadastro mahkemesi tarafından karara bağlanır." hükmünü taşımaktadır. Kanun koyucu kural olarak kadastro tespit gününde yetkili olan kadastro mahkemesi tarafından uyuşmazlığın sonuçlandırılmasını öngörmüştür. Bu kuralın tek istisnası yeni ilçe kurulması nedeniyle idari kuruluşta değişiklik yapılmasıdır.

Dosya kapsamından; dava konusu taşınmazın 25.08.1953 tarihinde Seyhan İli, Osmaniye İlçesi, Kırmıtlı Bucağı Pıtıraklı mevkii 36 parselde tespit gördüğü kadastro tespitinden sonra Kırmıtlı Kasabası 36 parselin bulunduğu yerin Ceyhan Burhanlı köyü sınırları içerisine alındığı ve Başbakanlık Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 25/02/1977 tarih 1347 sayılı yazısı ile de 36 parsel olarak tespit gören taşınmazın 270 parsel numarasını aldığı anlaşılmaktadır.

Taşınmazın 270 parsel numarası alması yeni bir kadastro tespiti olmadığı gibi, bahse konu 25.02.1977 tarihli yazıda ilçe sınır tespit ve ihtilafının halledilmesi sonucu itiraza konu yerin 270 parsel numarası aldığının anlaşıldığı, taşınmazın yeni kurulan bir ilçeye idari bir kararla bağlanmadığı da anlaşıldığından, uyuşmazlığın kadastro tespitinin yapıldığı sırada yetkili olan Osmaniye Kadastro Mahkemesince sonuçlandırılması gerekir.