Yargıtay 5. Hukuk Dairesi E.2025/286 K.2025/10420

Taraflar arasındaki 4650 sayılı Kanun'la değişik 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun (2942 sayılı Kanun) 10 uncu maddesine dayanan kamulaştırma bedelinin tespiti ve kamulaştırılan taşınmazın Nazilli Organize Sanayi Bölgesi adına tescili davasında yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kabulüne karar verilmiştir.

Kararın t davacı idare vekili ile davalılar tarafından istinaf edilmesi üzerine Bölge Adliye Mahkemesince başvuruların kısmen kabulü ile İlk Derece Mahkemesi kararı kaldırılarak yeniden esas hakkında hüküm kurulmak suretiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davacı idare vekili ile davalılar tarafından temyiz edilmekle; süre, temyiz şartı ve diğer usûl eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçelerinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 40 ıncı ve Yargıtay İç Yönetmeliği'nin 18 inci maddeleri uyarınca yapılan ön incelemede;

1. Dosyada mevcut Nazilli Belediye Başkanlığının cevabi yazısında; dava konusu dava konusu Aydın ili, Nazilli ilçesi, ... Mahallesi 1234 parsel sayılı taşınmazın imar planı dışında kaldığı, belediye sınırları içerisinde bulunduğu, ... planı dışında kaldığı, belirtilmekle birlikte; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı içinde bulunup bulunmadığı açıkça belirtilmediği gibi etrafının meskun olup olmadığı, meskun mahale uzaklığı, belediyenin diğer hizmetlerinden (su, elektrik, alt yapı ve kanalizasyon, çöp toplama vb.) faydalanıp faydalanmadığına dair herhangi bir bilgiye yer verilmediği anlaşılmıştır.

2. Bu durumda; dava konusu taşınmazın değerlendirme tarihi olan 11.08.2022 tarihi itibarıyla imar planı içerisinde olup olmadığı, imar planı içerisinde ise tarihi, ölçeği ve türü (1/1000, 1/5000, 1/25000, Uygulama, nazım...) araştırılarak 1/1000 ölçekli imar planı içerisinde olmadığının tespiti durumunda belediye veya mücavir alan sınırları dahilinde bulunup bulunmadığı, belediye hizmetlerinden yararlanıp yararlanmadığı, faydalanıyor ise açıkça hangi hizmetlerden faydalandığı, istenildiği takdirde belediye hizmetlerinden yararlanıp yararlanamayacağı, etrafının meskun olup olmadığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planına mesafeleri;

diğer ölçekli plan dahilinde ise plandaki konumu, plan kapsamına alınma amacı, en yakın yerleşim yerine uzaklığı, şehrin gelişme istikametinde olup olmadığı hususları ilgili Belediye Başkanlığından sorulmalıdır.

3. Değerlendirme tarihi olan 2022 yılı Nazilli İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü verilerinin dava dosyası içerisinde ve UYAP ile oluşturulan elektronik ortamda bulunmadığı belirlenmiş olup 2022 yılına ait münavebeye esas ürün listesi, ürünlerin toptan kg satış fiyatı ile dekar başına verim ve üretim maliyetlerini (harcama kalemlerini tek tek) gösterir ayrıntılı İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü verilerinin dosya arasına alınması gerekir.

4. Dava konusu ... Mahallesi 1234 parsel sayılı taşınmazın kamulaştırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan Aydın 2. İdare Mahkemesi’nin 2022/2150 Esas sayılı dava dosyasının kesinleşip kesinleşmediği, dosyanın hangi aşamada olduğu sorulup karar kesinleşmiş ise onaylı bir örneğinin ilgili Mahkemesinden istenilerek dosya arasına alınması gerekmektedir.

Bu itibarla sözü geçen eksiklikler giderildikten sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere dosyanın Daireye gönderilmesi gerekir.