Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2013/10024 K.2014/13672

2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 47/A maddesine aykırılıktan Y.. Ü.. hakkında 38.000.000,00 Türk lirası İdari para cezası uygulanmasına dair Başbakanlık Sermaye Piyasası Kurulu’nun 10/12/2004 tarihli ve 48/1609 kabahat sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulüne ve İdari yaptırım kararının kaldırılmasına ilişkin İstanbul 3. Sulh Ceza Mahkemesinin 08/03/2010 tarihli ve 2009/1250 değişik iş,

2010/518 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına dair İstanbul 7. Ağır Ceza Mahkemesinin 26/05/2010 tarihli ve 2010/702 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 06/05/2013 gün ve 28945 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 22/05/2013 gün ve KYB. 2013/165201 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre;

1- 30/09/2012 tarihinde Perol Ofisi A.Ş ile İş Doğan Petrol Yatırımları A.Ş’nin birleşme işlemini Petrol Ofisi A.Ş. Yönetim Kurulu üyelerinin önceden bildiği ve bu bilgiyi kamuoyuna açıklamadığı gerekçesiyle muteriz hakkında İdari yaptırım uygulanmış ise de, daha önceden birleşme hususunun görüşüldüğü veya alındığı bir yönetim kurulu kararının bulunmadığı, birleşme konusunda araştırma yapılması teklifinin ilk defa Petrol Ofisi A.Ş’nin ortağı İş Doğan Petrol Yatırımları A.Ş tarafından 30/09/2002 tarihinde yönetim kurulu toplantısında gündeme getirildiği ve bu durumun kamuoyuna duyurulduğu, dolayısıyla söz konusu kabahat eyleminin oluşmadığının gözetilmemesinde,

2-Eylem tarihinin 25/09/2002 ve 30/09/2002 olmasına göre, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 20/2-c maddesi gereğince 3 yıllık soruşturma zamanaşımı süresinin karar tarihi itibariyle dolduğunun gözetilmemesinde,

3-Kabahat tarihinde yürürlükte bulunan 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 47/A maddesine yer alan “Bu Kanun’a dayanılarak yapılan düzenlemelere, belirlenen standart ve formlara Kurulca alınan genel ve özel nitelikteki kararlara aykırı hareket ettiği tespit edilen gerçek ve tüzel kişilere, gerekçesi belirtilmek suretiyle Kurul tarafından 2 milyar liradan 10 milyar liraya kadar para cezası verilir.” hükmü ilâ 765 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun ek 1 ve 2. maddelerindeki düzenlemeler dikkate alındığında, İdari para cezasının alt sınırının 4.800.000.000, üst sınırının ise 23.900.000.000 Türk lirası olduğu gözetilmeksizin kabahatliye fazla ceza tayin edilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza