Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2014/14311 K.2014/14630

Yoklama kaçağı olmak eyleminden kabahatli M.. B.. hakkında 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun 89/4. maddesi uyarınca 875,00 Türk lirası İdari para cezası uygulanmasına dair Dargeçit Kaymakamlığı İlçe İdare Kurulu'nun 03/10/2013 tarihli ve 191 sayılı İdarî yaptırım kararına yönelik başvurunun reddine dair Dargeçit Sulh Ceza Mahkemesinin 13/01/2014 tarihli ve 2013/232 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 25.03.2014 gün ve 21519 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14.04.2014 gün ve KYB. 2014-122561 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede;

14/04/2011 tarihinde yürürlüğe giren 6217 sayılı Kanun ile değişik 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun.

86/1. maddesinde " Birlikte yoklamaya tabi oldukları doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki ilk celp ve sevk tarihinden sonra ve son celp ve sevk döneminin bitiminden önce ele geçen veya kendiliğinden gelenler ... hakkında il veya ilçe idare kurullarınca yüz Türk Lirası idari para cezası verilir.", 86/2. maddesinde "Birlikte yoklamaya tabi oldukları doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki son celp ve sevk döneminin bitimine kadar ele geçmeyenler, elde edildiklerinde ... bu Kanunun 89 uncu maddesinin dört ila yedinci fıkra hükümleri uygulanır." şeklinde düzenlemeler yer aldığı,

anılan Kanun'un 89/4. maddesinin a bendinde ise yoklama kaçağı olanlara ilişkin " Yoklama kaçaklarından birlikte yoklamaya tabi oldukları doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki son kafilesi gönderilmiş bulunanlar için, son kafilenin gönderilmesi tarihinden...itibaren, dört ay içinde gelenler ikiyüzelli, yakalananlar bin; dört aydan sonra bir yıl içinde gelenler beşyüz, yakalananlar ikibin; bir yıldan sonra gelenler yediyüzelli, yakalananlar üçbin Türk Lirası İdarî para cezasıyla cezalandırılır.

Bir yıldan sonra tamamlanan her takvim yılı için kendiliğinden gelenler ayrıca bin, yakalananlar ayrıca ikibin Türk Lirası İdarî para cezası ile cezalandırılır.

Ancak, bu eylemlerinden sonra askerlik şubesince ilk sevk edildikleri kıtalara gecikmeksizin katılmaları halinde haklarında verilecek idari para cezalarının yarısı verilir." şeklinde düzenleme yer aldığı, anılan düzenlemeler uyarınca öncelikle kabahatlinin hukuki durumunun hangi madde kapsamında kaldığının tespit edilmesi gerektiği, bunun için kabahatli hakkında söz konusu maddelerde belirtilen "birlikte yoklamaya tabi oldukları doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki ilk celp ve sevk tarihi ile son celp ve sevk döneminin bitimi tarihinin" belirlenerek,

kabahatlinin hangi dönem içinde yoklamasını yaptırdığının tespit edilmesi gerektiği, somut olayda kabahatli hakkındaki Dargeçit Kaymakamlığı İlçe İdare Kurulu'nun 03/10/2013 tarihli idari yaptırım kararında kabahatlinin birlikte yoklamaya tabi olduğu doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki ilk celp ve sevk tarihi ile son celp ve sevk döneminin bitimi tarihi belirlenmeden, kabahatlinin 733 gün yoklama kaçağı olduğundan bahisle idari para cezası uygulandığı, bu karara yönelik başvuru üzerine Dargeçit Sulh Ceza Mahkemesinin 13/01/2014 tarihli kararı ile,

Midyat Askerlik Şubesi Başkanlığının 31/12/2013 tarihli cevabi yazısında yer alan, hükümlünün yoklama işlemlerini 25/02/2011 tarihine kadar yaptırması gerekirken 28/02/2013 tarihinde yaptırdığı yönündeki açıklama gerekçe gösterilerek başvurunun reddine karar verildiği anlaşılmışsa da, kabahatlinin eylemine ilişkin 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun 86/1-2 ve 89/4. maddelerindeki düzenlemeler uyarınca,

birlikte yoklamaya tabi olduğu doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki ilk celp ve sevk tarihi ile son celp ve sevk döneminin bitimi tarihi ve son kafilenin gönderilmesi tarihinin belirlenerek sonucuna göre karar verilmesi gerektiğinin gözetilmemesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;