Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2014/3649 K.2014/14528

48571 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na aykırılıktan I.T.H.C. Otel ve Tatil Köyü İşletme A.Ş. Hakkında, Türkiye İş Kurumu Antalya İl Müdürlüğü’nün 05/04/2006 tarihli ve B.l3.1.TİK.2.07.00.00-550.07/2006-4447.2 sayılı kararı ile uygulanan 78.588,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Antalya 3. Sulh Ceza Mahkemesinin 30/04/2013 tarihli ve 2012/1138 değişik iş sayılı kararına vaki itirazın reddine ilişkin Antalya 15. Asliye Ceza Mahkemesinin 03/07/2013 tarihli ve 2013/283 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 31.12.2013 gün ve 80313 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14.01.2014 gün ve KYB. 2014-12331 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Soruşturma zamanaşımı” kenar başlıklı 20. maddesinin, 5560 sayılı Kanun'un 33. maddesi ve 6111 sayılı Kanun'un 22. maddesi ile değişik 1 ve 2. fıkralarında;” (1) Soruşturma zamanaşımının dolması halinde kabahatten dolayı kişi hakkında idari para cezasına karar verilemez.

(2) Soruşturma zamanaşımı süresi; a) Yüzbin Türk Lirası veya daha fazla idari para cezasını gerektiren kabahatlerde beş, b) Ellibin Türk Lirası veya daha fazla idari para cezasını gerektiren kabahatlerde dört, c) Ellibin Türk Lirasından az idari para cezasını gerektiren kabahatlerde üç yıldır.

Ancak, 89 uncu maddesi hariç olmak üzere 1111 sayılı Askerlik Kanunu, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu,

5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda belirtilen ve idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihi takip eden takvim yılının son günü bitimine kadar idari para cezası verilerek tebliğ edilmediği takdirde idari yaptırım kararı verilemez, verilmiş olanlar düşer.” şeklindeki düzenlemeler karşısında, somut olayda, muteriz hakkında uygulanan idari para cezasının miktarına göre anılan Kanunu’nun 20/2-b. maddesinde öngörülen 4 yıllık soruşturma zamanaşımına bağlı olduğunun anlaşılması karşısında,

eylem tarihlerinin 01/02/2006-15/02/2006 olduğu nazara alındığında karar tarihi itibari ile zamanaşımı süresinin gerçekleşmiş olduğu gözetilmeksizin, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;