Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2021/18994 K.2021/18918

Yerel mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle; başvurunun süresi, kararın niteliği ve suç tarihine göre dosya okunduktan sonra Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Davanın dayanağını oluşturan suç tutanağına göre 496 nolu orman bölmesinde yapılan kontrolde ... Sanayi Ve Ticaret Ltd. Şti firmasına ait inşaat şantiyesinin orman sınırları içinde kaldığının tespiti üzerine sanık hakkında orman alanında işgal ve faydalanma suçundan açılan kamu davasının yapılan yargılaması neticesinde sanığın mahkumiyetine karar verilmiş ise de,

Sanığın savunmasında suça konu yerde çevre yolu yapımı için Karayolları Genel Müdürlüğü'nden aldığı ihale ile çevre yolu çalışması yaptığını, sözleşme sonrasında kesin kabul yapılmadığı için şantiyenin alanda bulunmaya devam ettiğini beyan etmesi, 496 ve 497 nolu orman bölmelerinin kullanımına ilişkin Karayolları Bölge Müdürlüğü'ne 11.09.2008 tarihli, 49 yıllık kesin izin taahhüt senedi verilmesi, kesin izin taahhüt senedinin 7.maddesinde " İşin sonunda şantiye tesisleri sökülerek kaldırılacak, varsa inşaat atıkları ile birlikte orman sınırları dışına taşınacaktır.

Aksi halde bu işlemler orman idaresince yapılır." şeklinde ve 11. maddesinde "İzin sahasında izinsiz yapılaşmaların, proje ve amaç dışı tesis ve kullanımların olup olmadığı gerektiğinde orman idaresi görevlilerince kontrol edilecektir." düzenlemelerinin yer alması, Karayolları Bölge Müdürlüğü ile sanığın yetkilisi olduğu ... Sanayi Ve Ticaret Ltd.

Şti arasında çevre yolu bakım ve onarıma ilişkin imzalanan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme'nin "iş sahasının temizlenmesi" başlıklı 40. maddesinde "İşin tamamlanmasından sonra, son hakediş ödenmeden önce yüklenici, kamulaştırma sahası içine girsin girmesin çalışması ile ilgili her sahada fazla malzemeyi, köprülerde suyun akışına mani olan her türlü iskele, kazık ,kazı, inşaat ve yıkma artıklarını kaldırmak, kurduğu baraka, depo gibi geçici yapıları sökmek, kaldırmak,

ocaklardaki artık malzemeyi isteniyorsa yaymak ve bu sahaları temiz ve düzgün görünüşlü hale getirmek için gerekli her türlü çalışmayı ve masrafları yapmakla yükümlüdür" şartının bulunması, Karayolları Bölge Müdürlüğü'nün 05.01.2016 ve 05.04.2016 tarihli yazılarında ... Sanayi Ve Ticaret Ltd.

Şti tarafından çevre yolu yapım çalışmalarına 02.09.2005 tarihinde başlanıp 08.05.2010 tarihinde çalışmanın sonlandırıldığının ve bahsi geçen kesimde yüklenici firmanın talebinin olmaması nedeniyle kesin kabul yapılmadığının bildirilmesi karşısında;

Şantiye alanında bulunan tesislere ilişkin Orman İdaresi veya Karayolları Bölge Müdürlüğü tarafından suç tarihinden önce herhangi bir kontrol, tespit veya ihtarat yapılıp yapılmadığı, yol yapım çalışmasının kesin kabulünün yapılmamasına göre ihalenin feshedilip edilmediği veya yüklenici firmaya cezai şart uygulanıp uygulanmadığı, kesin izin taahhüt senedinin 7. maddesi kapsamında Karayolları Bölge Müdürlüğü veya Orman İdaresi tarafından şantiye tesislerinin sökümüne ilişkin çalışma yapılıp yapılmadığı hususlarında araştırma yapılarak sonucuna göre sanığın atılı suç yönünden kastının ve neticesinde hukuki durumunun tayini gerekirken eksik kovuşturma ile yazılı şekilde hüküm tesisi,