Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2021/19741 K.2021/15077

1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu'na aykırı davranmaktan kabahatliler ..., ..., ..., ... ve ... haklarında anılan Kanun'un 23-b maddesi uyarınca 1.635,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair Çanakkale Sahil Güvenlik Komutanlığının 20/12/2019 tarihli ve 16638, 16635, 16637, 16639 ve 16633 sayılı kararlarına yönelik başvurularının kabulü ile idari yaptırım kararlarının kaldırılmasına ilişkin LAPSEKİ Sulh Ceza Hâkimliğinin 07/02/2020 tarihli ve 2020/13 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 01.03.2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 31.03.2021 tarihli ve KYB. 2021-35764 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nun Ek 3. maddesinde düzenlenen “Bu Kanunun 36 ncı maddesinde yer alan idari para cezaları mahallin en büyük mülki amiri ile denizlerde Sahil Güvenlik Komutanlığı bot komutanları tarafından kesilir ve mahallin en büyük mal memurluğuna yatırılır. İdari para cezalarına karşı cezanın tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idare tarafından verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz.

İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinden inceleme yapılarak karara bağlanır.

İtiraz üzerine verilen karar kesindir.” şeklindeki hükmü karşısında itirazı inceleme konusunda idare mahkemesinin görevli olduğu ve görev hususunun kamu düzenine ilişkin olduğu gözetilmeksizin, başvurularının usulden reddi yerine, kabulüne karar verilerek işin esası hakkında karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

1380 sayılı Kanunun Ek 3. maddesinde 4950 sayılı Kanunun 8. maddesi ile yapılan değişiklik uyarınca idari para cezalarına karşı yetkili idare mahkemesine itiraz edilebileceği, anılan maddede 7191 sayılı Kanunun 12. maddesi ile yapılan değişiklik uyarınca ise idari yaptırımlara karşı yetkili idare mahkemelerine dava açılabileceği hüküm altına alındığından, Sulh Ceza Hakimliğince 5326 sayılı Kanunun 28/2-b maddesi uyarınca başvurunun görev nedeniyle reddine karar vermesi gerektiği anlaşılmakla;