Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2022/3925 K.2022/12224

1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun'a aykırı davranmak eyleminden kabahatli ... Tekstil San. İht. ve İhr. A.Ş. hakkında 72.306,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair ... Cumhuriyet Başsavcılığının 11/12/2020 tarihli ve 2020/592 idari yaptırım defter, 2020/301 sayılı idarî yaptırım kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ...

7. Sulh Ceza Hâkimliğinin 30/07/2021 tarihli ve 2021/636 değişik ... sayılı kararına yönelik itirazın reddine dair mercii ... 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 28/08/2021 tarihli ve 2021/5690 değişik ... sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 10/03/2022 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 28/04/2022 tarihli ve KYB. 2022/40800 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, 12/09/2019 tarihli ve 19341300EX618987 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapmış olduğu ihracata dair 205.810,27 Euro tutarındaki bedeli, fiili ihraç tarihi olan 14/09/2019 tarihinden itibaren 180 gün içinde, 12/03/2020 tarihine kadar yurda getirmeyen kabahatli hakkında, anılan Kanun'un 3/3. maddesi ve İhracat Genelgesinin 4, 23. maddesi uyarınca, getirmekle yükümlü olduğu bedelin %5'i kadar idarî para cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin idari para cezasına yönelik başvurunun reddine karar verilmiş ise de;

1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesinde, "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1 inci maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz" şeklinde,

İhracat Genelgesinin 4/1. maddesinde, "(1) 2018-32/48 sayılı Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten itibaren fiili ihracatı gerçekleştirilen işlemlere ilişkin ihracat bedellerinin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez. 180 gün azami süre olup bedellerin ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin yurda getirilmesi esastır" şeklinde yer alan düzenlemelere nazaran,

Kabahatli tarafından, 12/09/2019 tarihli ve 19341300EX618987 sayılı Gümrük Beyannamesine konu ihracat bedelinin süresi içinde 12/03/2020 tarihine kadar yurda getirilmediği, ancak dosya arasında yer alan ... A.Ş. tarafından anılan Gümrük Beyannamesine göre düzenlenen 03/07/2020 ve 06/07/2020 tarihli Döviz Alım Belgelerinde, ihraç edilen mal bedeli kadar 100.000,00 Euro, 23.000,00 Euro ve 82.810,27 Euro olmak üzere toplamda 205.810,27 Euro döviz alımı yapıldığı,

bu halde bahsi geçen ihracat bedelinin süresi geçtikten sonra ve idari para cezası kesinleşmeden evvel yurda getirildiğinin anlaşılması karşısında, kabahatli hakkında, yurda getirilmesi gereken tutarın %5'i yerine (72.306,00 Türk lirası), %2,5'u oranında (36.153,15 Türk lirası) idari para cezası düzenlenmesi ve buna göre hesaplanacak tutar üzerindeki miktar yönünden itirazın kısmen kabulüne karar verilmesi gerektiği gözetilmeksizin, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş

bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

Dosya içerisinde bulunan idari para cezası karar tutanağı, fatura, gümrük beyannamesi, döviz alım belgeleri ve ...

Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün 10.09.2021 tarih, 709960 sayılı yazıları birlikte değerlendirilmekle; idari yaptırım kararına konu ihracat bedellerinin, tahsil süresi sonu olan 12.03.2020 tarihine kadar yurda getirilmediği sabit ise de, 03.07.2020 tarih ve 06.07.2020 tarihli döviz alım belgeleri uyarınca, belirtilen ihracat bedellerinin idari yaptırım kararının kesinleştiği tarihten önce yurda getirildiği anlaşılmakla birlikte; somut olay bakımından, 1567 sayılı Yasanın 3/3-son maddesi uyarınca, muteriz hakkında uygulanacak idari para cezasının, yurda getirilmesi gereken paranın yüzde iki buçuğu kadar olmasında zorunluluk bulunmadığı,

bu oranın, yukarıda açıklanan şartların gerçekleşmesi durumunda uygulanması gereken idari para cezasının üst sınırı olarak belirlendiği gibi, anılan Yasanın 3/1 ve 3/3-son maddeleri birlikte değerlendirilmek sureti ile muteriz hakkında uygulanacak idari para cezası miktarının Hakimlikçe somut olayın özellikleri dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği anlaşılmakla;