Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2023/4025 K.2025/2416

Kabahatli hakkında, 1567 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 127.422,00 TL idari para cezası uygulanmasına karar verildiği, kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Doğubeyazıt Sulh Ceza Hâkimliğinin 09.07.2021 tarihli ve 2021/1582 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Iğdır Sulh Ceza Hâkimliğinin 14.09.2021 tarihli ve 2021/2775 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir.

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 24.11.2022 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 07.02.2023 tarihli ve KYB - 2022/151161 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 07.02.2023 tarihli ve KYB - 2022/151161 sayılı kanun yararına bozma isteminin;“Dosya kapsamına göre, 13/01/2020 tarihli ve 20041500EX000139 sayılı, 28/01/2020 tarihli ve 20041500EX000317 sayılı, 14/02/2020 tarihli ve 20041500EX000566 sayılı, 11/02/2020 tarihli ve 20041500EX000510 sayılı, 21/03/2020 tarihli ve 20341453EX052247 sayılı, 02/04/2020 tarihli ve 20341453EX054402 sayılı, 15/04/2020 tarihli ve 20341453EX056820 sayılı ve 13/04/2020 tarihli ve 20080100EX007113 sayılı Gümrük Beyannameleri ile yapmış olduğu ihracata dair 218.017,20 Türk lirası, 314.252,00 Türk lirası, 409.592,00 Türk lirası, 300.245,00 Türk lirası, 366.438,00 Türk lirası,

327.175,00 Türk lirası, 254.351,00 Türk lirası ve 358.341,50 Türk lirası tutarındaki bedelleri, fiili ihraç tarihlerinden itibaren 180 gün içinde kadar yurda getirmeyen kabahatli hakkında, anılan Kanun'un 3/3. maddesi ve İhracat Genelgesinin 4, 23. maddesi uyarınca, getirmekle yükümlü olduğu bedelin %5'i kadar idarî para cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin idari para cezasına yönelik başvurunun reddine karar verilmiş ise de;

1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesinde, "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1 inci maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz" şeklinde,

İhracat Genelgesinin 4/1. maddesinde, "(1) 2018-32/48 sayılı Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten itibaren fiili ihracatı gerçekleştirilen işlemlere ilişkin ihracat bedellerinin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez. 180 gün azami süre olup bedellerin ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin yurda getirilmesi esastır" şeklinde yer alan düzenlemelere nazaran,

Kabahatli tarafından, 13/01/2020 tarihli ve 20041500EX000139 sayılı, 28/01/2020 tarihli ve 20041500EX000317 sayılı, 14/02/2020 tarihli ve 20041500EX000566 sayılı, 11/02/2020 tarihli ve 20041500EX000510 sayılı, 21/03/2020 tarihli ve 20341453EX052247 sayılı, 02/04/2020 tarihli ve 20341453EX054402 sayılı, 15/04/2020 tarihli ve 20341453EX056820 sayılı ve 13/04/2020 tarihli ve 20080100EX007113 sayılı Gümrük Beyannamelerine konu ihracat bedellerinin süresi içinde 11/07/2020, 26/07/2020, 13/08/2020, 09/08/2020, 17/09/2020, 12/10/2020, 12/10/2020 ve 13/10/2020 tarihlerine kadar yurda getirilmediği,

ancak dosya arasında yer alan Vakıfbank tarafından anılan Gümrük Beyannamesine göre düzenlenen 12/03/2021, 28/04/2021, 16/03/2021 ve 19/04/2021 tarihli Döviz Alım Belgelerinde, ihraç edilen mal bedeli kadar 52.930,22 Dolar, 67.747,06 Dolar, 50.081,73 Dolar, 50.081,73 Dolar, 53.515,06 Dolar, 49.252,57 Dolar, 37.541,47 Dolar ve 53.852,17 Dolar olmak üzere toplamda 417.732,01 Dolar döviz alımı yapıldığı,

bu halde bahsi geçen ihracat bedelinin süresi geçtikten sonra ve idari para cezası kesinleşmeden evvel yurda getirildiğinin anlaşılması karşısında, kabahatli hakkında, yurda getirilmesi gereken tutarın %5'i yerine (127.422,00 Türk lirası), %2,5'u oranında (63.711,00 Tük lirası) idari para cezası düzenlenmesi ve buna göre hesaplanacak tutar üzerindeki miktar yönünden itirazın kısmen kabulüne karar verilmesi gerektiği gözetilmeksizin, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

Kanun yararına bozma müessesesinin uygulanmasında, 5271 sayılı Kanun'un 309/3. maddesindeki "Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar." şeklindeki düzenleme esas alınarak, kanun yararına bozma incelemesi, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki istem ve gerekçe ile sınırlı olduğu cihetle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir.

III. KARAR

1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Iğdır Sulh Ceza Hâkimliğinin, 14.09.2021 tarihli ve 2021/2775 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,