Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2024/2607 K.2025/13678

7. Ceza Dairesi 2024/2607 E. , 2025/13678 K. "İçtihat Metni" HÂKİMLİĞİ : İzmir 3. Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2023/7619 Değişik iş KARAR : İtirazın reddi KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması İhracata konu bedelin yurda getirilmemesi suretiyle 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun’a muhalefet eyleminden kabahatli ... hakkında anılan Kanun'un 3. maddesinin 3. fıkrası uyarınca 14.381,88 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının 31.07.2023 tarihli ve

2023/620 idarî yaptırım defter, 2023/752 sayılı idarî yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin İzmir 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 11.09.2023 tarihli ve 2023/7210 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın İzmir 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 26.09.2023 tarihli ve 2023/7619 değişik iş sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmıştır.

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 13.02.2024 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 26.03.2024 tarihli ve KYB-2024/22374 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 26.03.2024 tarihli ve KYB-2024/22374 sayılı kanun yararına bozma isteminin;

“...Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı karara ilişkin tebliğ (ihracat bedelleri hakkında) (tebliğ no: 2018-32/48)'in 3. maddesinde "Türkiye’de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir. Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez.

Söz konusu bedellerin en az %80’inin bir bankaya satılması zorunludur." şeklindeki, "Terkin" başlıklı 10. maddesinde "Her bir gümrük beyannamesi itibarıyla; a) 100.000 ABD doları veya eşitini aşmamak üzere, mücbir sebeplerin varlığı dikkate alınmaksızın beyanname veya formda yer alan bedelin %10’una kadar noksanlığı olan (sigorta bedellerinden kaynaklanan noksanlıklar dahil) ihracat hesapları doğrudan bankalarca ödeme şekline bakılmaksızın, b) 200.000 ABD doları veya eşitini aşmamak üzere,

bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebep halleri göz önünde bulundurulmak suretiyle beyanname veya formda yer alan bedelin % 10’una kadar açık hesaplar ilgili Vergi Dairesi Başkanlığınca veya Vergi Dairesi Müdürlüğünce, terkin edilmek suretiyle kapatılır.

(2) Her bir gümrük beyannamesi itibarıyla, 200.000 ABD doları veya eşitini aşan noksanlığı olan açık hesaplara ilişkin terkin talepleri bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebepler ile haklı durumlar göz önünde bulundurulmak suretiyle Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından incelenip sonuçlandırılır." şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında, Somut olayda,....... Müdürlüğü tarafından tanzim edilen 19/11/2021 tarihli ve 213507 00...

0 sayılı gümrük beyannamesi incelendiğinde, kabahatli şirketin ihracat bedelinin 69.039,54 Euro olduğu, kabahatli vekili tarafından anılan idarî yaptırım kararına karşı verilen 18/08/2023 tarihli başvuru dilekçesinde, kabahate konu ihracata ilişkin döviz bedelinin süresi içerisinde Türkiye'ye getirildiği beyan edilerek başvuru dilekçesi ekinde buna ilişkin ....

Bankası A.Ş. tarafından düzenlenen 11/08/2022 tarihli, 3...8 seri numaralı ve aynı tarihli, 3...9 seri numaralı, 21.434,08 Euro ve 8.036,68 Euro tutarlı ile ....

Bankası A.Ş. tarafından düzenlenen 21/06/2023 tarihli, .... seri numaralı, 35.000,00 Euro tutarlı dekontların sunulmuş olduğu, kabahatli şirket tarafından toplam ihracat bedeli olan 69.039,54 Euro'nun %80'i oranındaki bedelin yani 55.231,632 Euro tutarındaki bedelin yurda getirilmesi gerektiği, kabahatli şirketin banka dekontlarında sabit olduğu üzere ihracat bedelinin toplam 64.470,76 Euroluk kısmını süresi içinde yurda getirdiği nazara alındığında, her ne kadar yatırılan miktarda 4.568,78 Euro eksiklik bulunsa da, bu miktarın 2018-32/48 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı kararın 10'uncu,

İhracat Genelgesinin 28. maddesi uyarınca terkin sınırı içinde kaldığının anlaşılması karşısında, kabahatlinin yapmış olduğu ihracatın bedelini, ihraç tarihinden itibaren 180 gün içinde yurda getirdiği gözetilmeksizin, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. ” yönündeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ' in (İhracat Bedelleri Hakkında) (Tebliğ No: 2018-32/48) 3/1. maddesinde yer alan '' (Değişik:RG-31/12/2019-30995 5. Mükerrer) Türkiye’de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir.

Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez.'' hükmüne aykırı davranışın, 1567 sayılı Kanun'un 3/3-1. cümlesinde yer alan kabahat fiilini oluşturacağı ve bu düzenleme uyarınca idari yaptırım miktarının belirleneceği, ihracat bedellerinin fiili ihraç tarihinden itibaren 180 gün içerisinde yurda getirilmemesine karşın, idari para cezasının kesinleşmesinden önce yurda getirilmesi durumunda ise aynı Kanun'un 3/3-2 ve 3. cümlelerinde yer alan hükümler dikkate alınarak 3/1. maddesi uyarınca idari yaptırım uygulanması gerektiği sabit olup,

İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının 31.07.2023 tarihli ve 2023/620 idarî yaptırım defter, 2023/752 sayılı idarî yaptırım kararının, anılan Tebliğde belirtilen süreler ile somut olay kapsamında yurda getirilen ihracat bedelleri dikkate alınarak düzenlenmiş olduğu anlaşılmakla, talebin reddine karar vermek gerekmiştir.