Yargıtay 7. Hukuk Dairesi E.2013/18098 K.2014/658

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

Davacı , 5.08.2004 tarihinden beri Genel-İş Sendikasına üye olarak Kasım 2010 ayına kadar işyerinde çalıştığını, davalının, çalıştığı işyerini devraldıktan sonra encümen kararı ile ücretini düşürdüğünü, ücretin düşürülmesi konusunda muvafakatinin alınmadığını, benzer konumda olan başka işçinin şikayeti üzerine BÇM tarafından düzenlenen raporda 30.03.2009 tarihindeki başlangıç ücretinin yeniden belirlenip süregelen farkların hak sahiplerine ödenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen fark ücretlerin ödenmediğinden bahisle, ücret farkı alacağının ödetilmesini istemiştir.

Davalı, Kürkçüler Belde Belediyesi ile bazı belde belediyelerinin 5747 sayılı Kanunla tüzelkişilikleri sona ererek Sarıçam İlçe Belediyesinin oluşturulduğunu, 5747 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 22.03.2008 tarihinden itibaren 29.03.2009 tarihindeki seçimlerde kapanacak belediyede çalışan tüm personelin sözleşme yapması veya ücret artışları, Adana Büyükşehir Belediyesinin onayına tabi olduğunu, ilgili belediyelerde çalışan kişilerin ücret artışlarının Büyükşehir Belediyesi onayına sunulmadığının anlaşıldığını, dolayısıyla yapılan ücret artışının haksız kazanç hükmünde sayılması gerektiğini,

29.03.2009 tarihinde kurulan Sarıçam İlçe Belediyesi tarafından haksız ücret artışı ile ücretleri aratan personelin ücretlerinin Encümen kararı ile düzeltildiğini, davacının Kürkçüler Belediyesinde aldığı ücretten daha düşük ücret almadığını, ilave ödemelerle daha yüksek ücret aldığını, işçinin ücretinde eksiltme olmadığını, yapılan işlemin Encümen kararı ile birleşme neticesinde aynı görevi yapan işçiler arasında ücret düzensizliğinin giderilmesi ve eşitlik prensibi gereği alındığını savunarak, davanın reddini talep etmiştir.

Mahkemece, kapatılan belediyenin imzaladığı Toplu İş Sözleşmesi bulunduğu, kapatılan Kürkçüler Belde Belediyesi davalı Sarıçam Belediyesi ile birleşmeden birkaç ay önce işçilerin ücretini iki katına çıkardığı, bu durumun davalı belediyenin altından kalkamayacağı ekonomik bir sıkıntıya yol açacağı, davacının davalı Sarıçam İlçe Belediyesinden uygulanan TİS gereği ek ödemeleri ve sosyal yardımları aldığı,

ayrıca 5747 sayılı Kanun'un geçici 2/5 maddesine göre yapılacak yerel seçimlere kadar tüzel kişiliği devam edecek belediyelerin yeni personel istihdamı, borçlanması Büyükşehir Belediyesinin onayına tabi olup ücret artışları ile ilgili olarak Adana Büyükşehir Belediyesinin de onayı bulunmadığı, davacının 15.08.2004 yılından beri 1035016 işyeri sicil numaralı Sarıçam İlçe Belediye Başkanlığının işçisi olup bilirkişi raporuna göre, diğer işçilere yapılan zam kadar davacıya ödeme yapıldığı ve aynı ücreti aldığının sabit olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

İşçinin ücretinin yazılı onayı olmadan düşürülüp düşürülemeyeceği konularında taraflar arasında uyuşmazlık bulunmaktadır. 4857 sayılı İŞ Yasasının 62.maddesine göre; her türlü işte uygulanmakta olan çalışma sürelerinin yasal olarak daha aşağı sınırlara indirilmesi veya işverene düşen yasal bir yükümlülüğün yerine getirilmesi nedeniyle ya da bu Kanun hükümlerinden herhangi birinin uygulanması sonucuna dayanılarak işçi ücretlerinden her ne şekilde olursa olsun eksiltme yapılamaz hükmü getirilmiştir. Ancak, tarafı olduğu sendikanın yaptığı TİS’de ücretin düşürülmesine dair hüküm varsa, bununda işçiyi bağlayacağı açıktır.

Somut olayda, davacı Kürkçüler Belediyesine bağlı olarak çalışırken, Belediyenin yasa gereği kapatılması üzerine 30.3.2009 tarihinden itibaren Sarıçam Belediyesinde çalışmaya başlamıştır. Sarıçam Belediye Encümeni tarafından alınan 29.4.2009 tarih ve 2009/3 sayılı kararı ile birleşme ile gelen işçilerin yevmiyeleri 45,00 TL den 34,48 TL ye düşürülmüştür.

Bu arada davacının, 14.5.2009 tarihinde TİS’e taraf Genel-İş Sendikasına üye olarak işyerinde uygulanan TİS den yararlanmaya başlamıştır. Yasa gereği, bir işçinin yazılı rızası olmaksızın ücretinden indirim yapılamaz.Belediye Encümeninin bu konuda karar alma yetkisi yoktur.

Ancak davacı, TİS’e taraf sendikaya üye olarak, TİS de belirlenen ücrete razı olduğundan, davacının 30.3.2009 tarihi ile TİS den yararlanmaya başladığı 14.5.2009 tarihleri arası ücret farkı alacağına hak kazandığının kabulü gerekir. Bu durumda yapılacak iş davacının 30.3.2009 -14.5.2009 tarihleri arasında hak ettiği ücret farkının kabulüne karar vermekten ibarettir.

O halde davacı vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve karar bozulmalıdır.