Yargıtay 7. Hukuk Dairesi E.2013/21035 K.2013/20401

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

Kadastro sırasında dava konusu 126 ada 4, 127 ada 3, 134 ada 4, 9 ve 128 ada 3 parsel sayılı sırasıyla 1527,58 m2, 2100,41 m2, 750,68 m2, 380,74 m2 ve 6474,86 m2 yüzölçümündeki taşınmazlar Asliye Hukuk Mahkemesinde dava konusu olduğundan sözedilerek malik hanesi açık bırakılmak suretiyle, 134 ada 7 parsel sayılı 777,44 m2 yüzölçümündeki taşınmaz ise miras yoluyla gelen hakka, paylaşmaya ve kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine dayanılarak davacılar ... , ... ve arkadaşları adlarına tespit edilmiştir.

Kadastro tespitinden önce davacılar ... ile ... ve arkadaşları tarafından ayrı ayrı Asliye Hukuk Mahkemesinde davalılar Hazine, Kalafat Köyü Tüzel Kişiliği ve ... aleyhine açılan tescil davası görevsizlik kararı ile Kadastro Mahkemesine aktarılmıştır.

Mahkemece davacıların davasının kabulüne, dava konusu 126 ada 4 ve 134 ada 4 parsel sayılı taşınmazların davacı ... adına, 127 ada 3, 134 ada 7 ve 9 parsel sayılı taşınmazların eşit paylarla davacı ... ve arkadaşları adına, 128 ada 3 parsel sayılı taşınmazın ise payları oranında davacı ... ile ... ve arkadaşları adlarına tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm, davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

1-Kural olarak öğretide ve uygulamada kararlılık kazanan görüşlere göre davada taraf koşulunun oluşturulmamış olması başlı başına bozma nedenidir. Aktarılan dava kapsamında olduğu belirlenen 128 ada 3, 134 ada 4, 7 ve 9 parsel sayılı taşınmazların tespit tutanağında ismi geçen Türkiye Elektrik Kurumu'na dava dilekçesi tebliğ edilmediği gibi varsa delilleri

De sorulup toplanmamış, taraf koşulu gerçekleştirilmeden hüküm verilmiştir. Taraf koşulu gerçekleştirilmeden hüküm verilemez.

O halde mahkemece öncelikle Türkiye Elektrik Kurumu'na duruşma gününü bildirir davetiye tebliğ edilmeli, bu şekilde taraf koşulu gerçekleştirildikten sonra davanın esasına girilmeli, taraflardan iddia ve savunmaları doğrultusunda delilleri sorulup toplanmalı, tutanaklarda belirtilen tapu kayıtları haritaları varsa ilamları getirtilmeli, bundan sonra toplanan ve toplanacak tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna uygun bir karar verilmelidir.

2-Davalı Hazine'nin dava konusu 126 ada 4 ve 127 ada 3 parsel sayılı taşınmazlara yönelik temyiz itirazlarına gelince; dava konusu 126 ada 4 ve 127 ada 3 parsel sayılı taşınmazların kuzeyi kumsal ve deniz olduğu dosya içeriğinden anlaşılmıştır. Bu halde taşınmazların bulunduğu bölgede 3621 sayılı Yasa uyarınca yetkili idari merciiler tarafından kıyı kenar şeridinin belirlenip belirlenmediği ve bu yönetimsel işlemin yöntemine uygun biçimde kesinleşip kesinleşmediği araştırılmamıştır. Böylesine eksik araştırma ve soruşturma ile hüküm kurulamaz.

O halde sağlıklı bir sonuca varılabilmesi için öncelikle taşınmazların bulunduğu bölgede yetkili idari merciiler tarafından 3621 sayılı Yasa uyarınca kıyı kenar şeridi belirlenmiş ve bu yönetimsel işlem kadastro tespit gününden önce kesinleşmiş ise mülki amirlikten harita ve eki belgeler kesinleşme gününü gösterecek şekilde getirtilmeli, daha sonra yöreyi iyi bilen, elverdiğince yaşlı, yansız, yerel ve uzman bilirkişi tapu fen memuru, uzman jeolog bilirkişi hazır olduğu halde taşınmazlar başında keşif yapılmalı,

kıyı kenar şeridini belirleyen yönetimsel işlemlerin dayanağı haritanın uzman bilirkişi fen memuru ve uzman jeolog bilirkişi eliyle ve yerel bilirkişi yardımı ile çakıştırılarak yerlerine uygulanmalı, uygulamada haritalarda tarif edilen belli poligon ve röper noktalar ile arz üzerindeki doğal ya da yapay sınır yerlerinden yararlanılmalı, bu yolla dava ve temyize konu taşınmazların kıyı kenar şeridi kapsamı içinde kalıp kalmadığı,

bu kesimin sonradan denizden doldurulup doldurulmadığı duraksamasız belirlenmeli, taşınmazların bulunduğu bölgede yetkili idari merciiler tarafından kıyı kenar şeridi belirlenmemiş ya da belirlenip bu yönetimsel işlem kesinleşmemiş ise aynı doğrultudaki araştırmanın 13.3.1972 tarih, 7/4 E.K. sayılı İ.B.K. uyarınca uzman jeolog bilirkişi aracılığıyla yapılacağı düşünülmeli, uzman bilirkişilerden keşfi izlemeye, bilirkişi sözlerini denetlemeye imkan verecek şekilde ayrıntılı gerekçeli rapor alınmalı, bundan sonra toplanan ve toplanacak tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna uygun bir karar verilmelidir.

Mahkemece böylesine bir araştırma ve soruşturma yapılmaksızın yazılı şekilde hüküm kurulması isabetsiz olduğu gibi dava konusu