Yargıtay 8. Ceza Dairesi E.2008/13746 K.2010/11577

Gereği görüşülüp düşünüldü:

Dosya kapsamına göre, suça konu silah için sanığa, Olağanüstü Hal Bölge Valiliği Tarafından Silah Taşıma ve Bulundurma Ruhsatı Verilmesinde Uygulanacak Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince Siirt Valiliği tarafından bulundurma ruhsatı verildiği,

sanığın Siirt Valiliğine durumu bildirmeden ve silah nakil belgesi almadan evini İstanbul'a taşıyıp evinde bulundurduğunun anlaşılması karşısında, anılan Yönetmeliğin 8/1. maddesindeki "Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsata bağlanan silahlar, kanuni mirasçılar ve emniyet makamları hariç olmak üzere hiçbir suretle satılamaz ve devredilemez", 9/1-c maddesindeki, "Silahlarını ikametgahlarının değişmesi sebebiyle Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) dışına çıkaranlara hiçbir şekilde taşıma ve bulundurma ruhsatı verilemez", 11/2. maddesindeki "Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsata bağlanan silahlar,

Olağanüstü Hal Bölgesi ve Mücavir iller dışına taşımak üzere çıkarılmaz", hükümleri uyarınca sanığın ikamet değişikliği dolayısıyla OHAL Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) sınırları dışına çıkması idari işlem eksikliği olup, 6136 sayılı Yasaya aykırılık suçunu teşkil etmeyeceği gözetilmeden, sanığın beraatine karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde hüküm kurulması,

Bozmayı gerektirmiş sanık müdafiinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebepten dolayı istem gibi (BOZULMASINA), 13.10.2010 gününde oyçokluğuyla karar verildi.

KARŞI DÜŞÜNCE

285 Sayılı Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 387 sayılı Kanunun Hükmünde Kararname ile değişik geçici madde 1’ de;

Olağanüstü Hal Bölge Valisi, 387 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihi olan 6 Kasım 1989 tarihinden başlayarak bir ay içinde, mücavir iller dahil olağanüstü hal bölgesinde ikamet edenlerin müracaatı üzerine, ellerinde bulunan ruhsatsız ateşli silahlara menşelerine bakılmaksızın taşıma veya bulundurma ruhsatı verebilir.

Bu madde hükmünden yararlananlar hakkında, belirtilen süre içinde, 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun ile 765 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmaz.

Ruhsata bağlanan silahlardan veraset yolu ile kendilerine intikal edenlere, ilgili yönetmelikte belirtilen süre içinde müracaatları halinde, taşıma veya bulundurma ruhsatı verilebilir.

Silahlar devredilemez ve satılamaz.

……………….

………………………

Kendilerine bu Kanuna göre taşıma ruhsatı verilenlerin bu ruhsatları, olağanüstü halin bitimi tarihinden itibaren kırk beş gün içinde mahalli mülki amirliklerine müracaat edilmesi halinde, bulundurma ruhsatına dönüştürülür.

Taşıma veya bulundurma ruhsatlarının verileceği kişiler, ruhsata bağlanacak silahların nitelikleri, bunların taşınabileceği yerler ve bu konu ile ilgili diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.

Bu madde uyarınca Bakanlar Kurulunca çıkarılan 15.11.1989 gün ve 14780 sayılı Olağanüstü Hal Bölge Valiliği Tarafından Silah Taşıma ve Bulundurma Ruhsatı Verilmesinde Uygulanacak Esaslar Hakkında Yönetmelik’in: Ruhsat verilecek silahların niteliği ve taşınabileceği yerler başlıklı 5. maddesinde.

Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) sınırları içinde geçerli olmak üzere, bu Yönetmelikte nitelikleri belirtilen kısa ve uzun namlulu silahlar için, 285 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 1’inci maddesi hükümlerine göre ve bu Yönetmelikle öngörülen usul ve esaslar dairesinde ruhsat verileceği, Silah taşıma ruhsatı verilmesini engelleyen haller başlıklı 9. maddenin (c) bendinde silahlarını ikametgahlarının değişmesi sebebiyle Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) dışına çıkaranlara, hiçbir şekilde taşıma ve bulundurma ruhsatı verilemeyeceği,

silah taşıma ruhsatının sağladığı yetkiler başlıklı 11. maddesinin (b) bendinde uzun namlulu olanları, münhasıran Olağanüstü Hal Bölgesine (mücavir iller dahil) dahil olup, ikamet ettiği ilin meskun mahaller dışındaki kırsal alanlarında taşıyabilecekleri, (c) bendinin sonunda da Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsata bağlanan silahlar, Olağanüstü Hal Bölgesi ve mücavir iller dışına taşımak üzere çıkarılamayacağı, Bulundurmaya dönüşme başlıklı 12. maddesinde de;

bu yönetmelik hükümlerine göre verilen taşıma ruhsatları, Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) sınırları içinde geçerli olmak kaydıyla olağanüstü halin bitimi tarihinden itibaren kırkbeş gün içinde mahalli mülki amirliklerine müracaat edilmesi halinde bulundurmaya dönüştürülebilir. Müracaatın bu süre içinde yapılmaması durumunda söz konusu ruhsatların iptal edileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Sanık Baykan Kaymakamlığına 4.12.1989 tarihli dilekçe ile müracaat ederek mavzer marka 7.9 mm çapında ve 87031 seri nolu ruhsatsız silaha bulundurma vesikası verilmesini talep etmiştir. Kaymakamlık gerekli incelemeyi yaparak silahın ruhsata bağlanıp verilmesinde bir sakınca bulunmadığını 22.08.1990 gün 2924 sayılı yazılarıyla Siirt İl Makamına sunmuştur. Yine İl Jandarma Komutanlığı da 27.08.1990 tarih ve 12464 sayılı Siirt il Emniyet Müdürlüğüne gönderilen yazılarında ...’a bulundurma ruhsatı verilmesinde sakınca olmadığını bildirmiştir.

Bu yazışmalar üzerine, Siirt Emniyet Müdürlüğü Ruhsat Tebligat İşlemler Şube Müdürlüğü 29.08.1990 günlü olumlu görüş yazısıyla “silah bulundurma vesikası” tanzimi hususunu aynı tarihle Vali oluruna sunmuştur. Siirt İl Valisi bu işleme aynı tarihte olur vermiştir. İl Valisinin imzasıyla 29.08.1990 tarihinde ...’a 7.9 mm çapında 87031 seri nolu mavzer marka silahı Siirt İli Baykan İlçesi ... Köyünde bulundurmak üzere ve Silah Bulundurma Vesikasının Sağladığı Yetkiler’e ilişkin Yönetmeliğin 12. maddesindeki düzenlemeye de yer verilerek “silah bulundurma izin vesikası” düzenlenerek anılan kişiye verilmiştir.

Siirt İl Jandarma Komutanlığı silah ruhsat işlemlerinin yenilenmesi için adreste araştırma yapmış, adresten taşındığını saptaması üzerine “silahın izinsiz olarak” OHAL bölgesi dışına çıkardığından hakkında yasal işlem yapılmasını istemiştir. Bu istem üzerine yapılan araştırmada adı geçenin İstanbul iline taşındığı belirlenmiş ve kendisine ulaşılmış sözü edilen silah 11.4.2001 tarihinde silah zaptetme tutanağı düzenlenmek suretiyle kolluk görevlilerince teslim alınmıştır.

Sanığın soruşturma ve kovuşturma aşamasında alınan ifadelerinde 1992 yılında Siirt İli Baykan İlçesinden İstanbul İline taşındığını bu süre zarfında hep İstanbul ilinde ikamet ettiğini, bahsi geçen silahı OHAL bölgesi dışına izinsiz taşınmasının yasak olduğunu bilmediğini ileri sürmüştür. Görüldüğü üzere sanık yukarıda yer verilen yasal düzenlemeleri hiç dikkate almayarak 1992 yılından 2001 yılına kadar silahı OHAL bölgesi dışında bulundurmuştur.

Sanığın yasal düzenlemeyi bilmediğini kabul etmek mümkün değildir. Geçen süre itibariyle, sanığın bu eylemi idari işlem eksikliği olarak değerlendirilemez görüşünde olduğumdan, yerel mahkemenin sanık hakkında ulaştığı sonuç doğru olduğundan, sayın çoğunluğun bozma yolundaki kararına katılmıyorum.