Yargıtay 8. Hukuk Dairesi E.2021/12947 K.2021/11154

Taraflar arasında görülen ve yukarıda açıklanan davada yapılan yargılama sonunda Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiş olup, hükmün davalı ... İdaresi tarafından temyiz edilmesi üzerine; dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı ..., ... İlçesi ... Beldesinde bulunan ve halen kullanımında olan taşınmazın, 1987 yılında ilan edilen orman kadastrosu sırasında orman sınırları dışında bulunmasına rağmen, yörede 6831 sayılı kanunun 4999 sayılı Kanunla değişik 9. maddesi uyarınca gerçekleştirilen fenni hataların düzeltilmesi çalışmaları sırasında sehven orman sınırları içerisinde alındığını belirterek, düzeltme çalışmalarına itiraz etmiştir.

Mahkemece yapılan yargılama sonunda, davanın kabulüne, ... İli ... İlçesi ... Yaylası ... Mevkiinde bulunan ve 10.11.2011 tarihli müşterek bilirkişi raporunun ekinde yer alan krokide A harfi ile gösterilen 351,59 m2 yüzölçümündeki taşınmaz bölümünün orman sınırları dışına çıkarılmasına karar verilmiş;, hüküm, davalı ... İdaresi tarafından temyiz edilmiştir.

Mahkemece, güncelleme ve fenni hataların düzeltme çalışmasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle A harfi ile gösterilen 351,59 m2lik taşınmaz bölümü yönünden davanın kabulüne karar verilmiş ise de, yörede evvelce yapılan orman kadastrosu ile davaya konu fenni hataların düzeltilmesi çalışmalarına ait bilgi ve belgeler getirtilip, her iki çalışmaya ait tutanakların hava fotoğrafları ve memleket haritaları vasıtasıyla uygulama ve denetlemesi yapılarak usulüne uygun olarak zemine uygulanmamış, komşu taşınmazlarla ilgili olarak düzeltme çalışmalarına yönelik dava açılıp açılmadığı ve bu davaların sonuçlanıp sonuçlanmadığı araştırılmamış,

düzeltme çalışmalarının usul ve yasaya uygun olup olmadığı duraksamaya yer vermeyecek şekilde belirlenmeksizin, eksik araştırma ve incelemeye dayalı olarak hüküm kurulmuştur.

Hal böyle olunca; doğru sonuca ulaşılabilmesi için Mahkemece öncelikle, çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede yapıldığı anlaşılan orman kadastrosuna ve 4999 sayılı Kanun uyarınca yapılan fenni hataların düzeltilmesi çalışmalarına ait işe başlama, çalışma, işi bitirme ve sonuçlarının askı ilan tutanakları ile taşınmazın bulunduğu yeri orman tahdit sınır noktalarıyla birlikte gösterir onaylı orman tahdit harita örnekleri ayrı ayrı getirtilmeli, taşınmazın bulunduğu alana ait geniş çaplı kadastro paftası temin edilmeli, komşu veya yakın taşınmazlarla ilgili olarak yapılan düzeltme çalışmalarına ilişkin açılan dava olup olmadığı araştırılarak,

dava açılmış ise dava dosyaları getirtilerek incelenmeli, yine orman kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın önceki ve sonraki tarihli hava fotoğrafları ve memleket haritaları temin edilmeli, bundan sonra mahallinde, önceki bilirkişiler dışında halen Tarım ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi, bir ziraat mühendisi ve bir fen elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, büro orman sınır noktaları tutanak ve haritalarda yazılı mevki, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre,

orman kadastrosu tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan hava fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, orman kadastrosu ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeğe çevrilerek,

çekişmeli taşınmazın orman kadastro haritasına ve 4999 sayılı Kanuna göre yapılan çalışmalara göre konumu genel kadastro paftası üzerinde ve aynı ya da yakın orman sınır hatlarında, dava konusu edilen parseller varsa, bunların tümü birleşik harita üzerinde gösterilmeli, tutanaklardaki anlatımlar değerlendirilmeli, tutanaklarla tahdit haritası arasında çelişki bulunup bulunmadığı belirlenerek,

çelişki bulunmakta ise çekişmeli parsel yönünden tahdit tutanakları ile haritalar arasındaki çelişki tahdit tutanaklarına değer verilmek suretiyle giderilmeli, çekişmeli taşınmazın içerisinde eylemli orman sahalarının kalıp kalmadığı tespit edilmeli ve bu suretle çekişmeli taşınmazın ilk orman tahdidine göre konumu duraksamaya yer vermeyecek şekilde tespit edilerek 4999 sayılı Kanuna göre yapılan fenni hataların düzeltilmesi çalışmalarının usul ve kanuna uygun olup olmadığı belirlenmeli ve buna dair müşterek imzalı, tereddüte mahal bırakmayacak, açıklamalı ve krokili rapor alınmalı, oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir.

Mahkemece bu hususlar gözetilmeksizin, eksik araştırma ve incelemeye dayalı olarak karar verilmesi isabetsiz olduğundan, hükmün bozulmasına karar vermek gerekmiştir.