Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2013/9 K.2013/15

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 5 ve 9. Ceza Daireleri Mahkemesi :Ağır Ceza Günü : 12.01.2009 Sayısı : 308-4

Balıkesir Cumhuriyet Başsavcılığınca sanıklar hakkında suç işlemek amacıyla örgüt kurma, ihaleye fesat karıştırma, haksız mal edinme, rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından açılan kamu davasının yargılaması sonucu, Balıkesir Ağır Ceza Mahkemesince 14.07.2006 gün ve 133-427 sayı ile;

Tüm sanıkların suç işlemek amacıyla örgüt kurma, haksız mal edinme, rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarıyla, ..., ... ve ... dışındaki sanıkların ihaleye fesat karıştırma suçundan beraatlarına,

İhaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ...’in 765 sayılı TCK 366/1, 80 ve 59. maddeleri uyarınca beş ay yirmibeş gün hapis 333 Lira adli para, sanık ...’ın ise aynı kanunun 366/1 ve 59. maddeleri uyarınca beş ay hapis ve 285 Lira adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir.

Hükmün Cumhuriyet savcısı ile sanıklar müdafii tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 8. Ceza Dairesince 18.06.2008 gün ve 194-7757 sayı ile;

“Kısa kararın bir bölümünün yer aldığı duruşma tutanağının ikinci sayfasının üye hâkimler tarafından imzalanmaması” nedeniyle sair yönleri incelenmeksizin bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyan yerel mahkemece 12.01.2009 gün ve 308-4 sayı ile;

Sanıkların suç işlemek amacıyla örgüt kurma, mal beyanında bulunmama, rüşvet alma ve verme ile ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatlarına,

İhaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ...’in 765 sayılı TCK 366/1, 80 ve 59. maddeleri uyarınca beş ay yirmibeş gün hapis 333 Lira adli para, sanık ...’ın ise aynı kanunun 366/1 ve 59. maddeleri uyarınca beş ay hapis ve 285 Lira adli para cezası ile cezalandırılmasına ve CMK’nun 231/5. maddesi gereğince hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiştir.

Beraat hükümlerinin katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 5. Ceza Dairesince 23.02.2010 gün ve 796–1439 sayı ile;

“İddianamedeki sevke, hükmün içeriğine, temyiz kapsamına, 8. Ceza Dairesince daha önce temyizen incelenip bozma kararı verilmiş olmasına, Yargıtay Kanununun 14. maddesine göre temyiz incelemesi görevinin Yüksek 8. Ceza Dairesine ait olduğu”,

Yargıtay 8. Ceza Dairesince 25.07.2011 gün ve 5583–6789 sayı ile; “2789 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesinin son fıkrası, 6110 sayılı Kanunun Geçici 1. maddesinin 2. fıkrası ile 02.06.2011 tarih ve 27952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.07.2011 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümüne ilişkin 12.05.2011 tarih ve 1 sayılı kararı gereği” dosyanın gönderildiği 9. Ceza Dairesince katılan vekilinin ihaleye fesat karıştırma suçundan verilen beraat kararlarını da temyiz ettiğinin anlaşılması karşısında, bu hususta ek tebliğname düzenletildikten sonra 14.12.2012 gün ve 1877–15036 sayı ile;

“İddianamedeki sevk ve nitelendirmeye, sevkteki ağırlığa, temyizin kapsamına, Yargıtay Kanunun 14. maddesi ve 14.02.2012 tarih ve 27846 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 09.02.2012 tarih ve 1 sayılı kararına göre işin incelenmesi Yüksek 5. Ceza Dairesinin görevine girdiği”,

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 5. ve 9. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; suç işlemek amacıyla örgüt kurma, ihaleye fesat karıştırma, mal beyanında bulunmama, rüşvet alma ve verme suçlarından açılan kamu davasının yapılan yargılaması sonucunda verilen hükümlerin temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun Ceza Dairelerinin görevini düzenleyen ve 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde dava açılan belgedeki nitelendirme esas alınır. Açıklama ile sevk maddelerinin uyumsuz olduğu durumlarda, açıklamaya itibar edilir, (b) bendinde de; Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" hükümlerine yer verilmiştir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrar kazanmış kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırlarının eşit olması halinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır.

İncelenen dosya içeriğine göre;

Katılan vekilinin temyiz istemi, suç işlemek amacıyla örgüt kurma, ihaleye fesat karıştırma, rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından kurulan hükümlere ilişkindir.

Temyiz incelemesine konu suçlardan iddianamede anlatılan ve sevk maddeleri de gösterilen rüşvet suçuna, suç tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan 765 sayılı TCK'nun 213. maddesinde öngörülen ceza miktarı dört yıldan oniki yıla kadar hapis, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun cezası aynı kanunun 313. maddesinde bir yıldan iki yıla kadar hapis, ihaleye fesat karıştırma suçunun yaptırımı ise 366. maddede üç aydan bir yıla kadar hapis cezası olup, rüşvet suçunun yaptırımı diğer suçlara göre daha ağır bulunduğundan, hükmü temyizen inceleme görevi, 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesine dayalı olarak hazırlanan işbölümü kararı uyarınca rüşvet suçunu temyizen incelemekle görevli Yargıtay 5. Ceza Dairesine aittir.

Bu itibarla, Yargıtay 9. Ceza Dairesince verilen görevsizlik kararı isabetli olduğundan, yargılama konusu suçlarla ilgili temyiz incelemesinin rüşvet suçundan kurulan hükmü incelemekle görevli Yargıtay 5. Ceza Dairesince yapılması gerektiğinden, 5. Ceza Dairesi görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın temyiz incelemesi yapılmak üzere anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.