Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2015/253 K.2015/564

Görevsizlik Kararı veren Yargıtay Daireleri : 21 ve 6. Ceza Daireleri Mahkemesi : Asliye Ceza

Konut dokunulmazlığının ihlali, hırsızlık ve resmi belgede sahtecilik suçlarından açılan kamu davasının yapılan yargılaması sonucunda, Düzce 2. Asliye Ceza Mahkemesince 10.06.2008 gün ve 163-448 sayı ile; sanık H.. K..'in aynı suçlardan mahkûmiyetine, sanık O.. B..'un konut dokunulmazlığının ihlali ve hırsızlık suçlarından mahkûmiyetine, resmi belgede sahtecilik suçundan ise beraatine karar verilmiştir.

Hükmün sanıklar tarafından temyiz edilmesi üzerine incelemeyi yapan Yargıtay 6. Ceza Dairesince 08.04.2010 gün ve 2870-3917 sayı ile; hırsızlık suçundan kurulan hükümlerin onanmasına, konut dokunulmazlığının ihlali ve resmi belgede sahtecilik suçlarından kurulan mahkûmiyet hükümlerinin ise bozulmasına karar verilmiştir.

Özel Dairece verilen bozma kararından sonra yerel mahkemece verilen hükmün sanıklar tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 11. Ceza Dairesince 16.02.2015 gün ve 8006-13520 sayı ile, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun işbölümüne ilişkin 19.01.2015 tarih ve 8 sayılı kararı gereği dosya Yargıtay 21. Ceza Dairesine gönderilmiş, Yargıtay 21. Ceza Dairesi de 28.05.2015 gün ve 1393-1453 sayı ile;“İddianamedeki sevk ve tavsife, temyizin kapsamına, Yargıtay Büyük Genel Kurulu'nun işbölümüne ilişkin 21.01.2013 tarih ve 2013/1 sayılı kararının, ceza daireleri işbölümü ortak hükümler kısmının 2. maddesindeki 'Daireler,

bu işbölümü kararının yürürlüğe girdiği tarihte esasına kayıtlı bulunan işler ile daha önce kendisine gelip bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderdiği işlerden geri gelenlere bakarlar' şeklindeki düzenlemeye göre, temyiz inceleme görevinin Yüksek 6. Ceza Dairesine ait olduğu",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 6. Ceza Dairesince de 26.06.2015 ve 3454-41906 sayı ile. "14.02.2011 tarih ve 27846 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 09.02.2011 tarih ve 6110 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 8. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Yasası'nın 14. maddesinde yapılan değişiklik ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu'nun 19.01.2015 tarih ve 8 sayılı iş bölümüne ilişkin kararına göre.

28.06.2014 tarihinden sonra düzenlenen tebliğnameler bakımından, görevli dairenin belirlenmesinde; mahkumiyete ilişkin mahkeme kararlarındaki nitelendirmenin esas alınacağının anlaşılması karşısında; hükümdeki nitelendirmeye, uygulama maddelerine, temyizin kapsamına ve tebliğname tarihine göre işin incelenmesi Yüksek 21. Ceza Dairesinin görevine girdiği" gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümü için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 21. ve 6. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6545 sayılı Kanunun 37. maddesi ile eklenen Geçici 13/5. maddesinde; "Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümünün onaylanmasına ilişkin kararı uygulanmaya başlayıncaya kadar bu kanunla yapılan değişiklikten önceki iş bölümüne ilişkin hükümler uygulanmaya devam olunur" düzenlemesi yapılmış, madde gerekçesinde de; "Yargıtay Büyük Genel Kurulunun işbölümünün onaylanmasına dair kararı Resmî Gazetede yayımlanıp yürürlüğe girinceye kadar bu kanunla yapılan değişiklikten önceki işbölümüne ilişkin hükümler uygulanmaya devam olunacaktır" açıklamasına yer verilmiştir.

İlkeleri Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 13.11.2014 tarih ve 245-281 sayılı kararı başta olmak üzere birçok kararında açıklandığı üzere; Yargıtay Ceza Daireleri arasındaki görev ilişkisi, adli yargı ilk derece mahkemeleri arasında varolup, kamu düzenine ilişkin bulunan görev ilişkisi niteliğinde değil, 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6545 sayılı Kanunla değişik 14. maddesinde yer alan "hukuk daireleri ile ceza daireleri kendi aralarında işbölümü esasına göre çalışır" şeklindeki düzenlemeden de anlaşılacağı üzere idari nitelikte işbölümü ilişkisidir. Dairelerin bakacağı işler işbölümü ilişkisine ait ilkeler ile işbölümündeki hükümlerin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını belirlemek Yargıtay'ın ilgili kurullarına aittir.

Bu bakımdan, Yargıtay Kanununun Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde 6545 sayılı Kanunla yapılan değişikliğin yürürlük tarihi olan 28.06.2014 tarihinden önce düzenlenen tebliğnameler bakımından uygulanması mümkün olmayıp, uyuşmazlığın tebliğname tarihinde yürürlükte bulunan işbölümüne ilişkin hükümler uyarınca çözümlenmesi gerekmektedir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.02.2013 günü yürürlüğe giren ve 27.03.2013 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 21.01.2013 tarih ve 1 sayılı iş bölümünün; "Yargıtay Ceza Daireleri İşbölümü Ortak Hükümler" kısmının birinci maddesinde; "İş bölümünün yürürlüğe girdiği tarih dâhil olmak üzere, tebliğnamesi bu tarihten sonra düzenlenen işlerin temyiz incelemesi, bu işbölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır" denildikten sonra, ikinci maddesinde; "daireler, bu işbölümü kararının yürürlüğe girdiği tarihte esasına kayıtlı olan işler ile daha önce kendisine gelip bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderdiği işlerden geri gelenlere bakarlar" hükmü getirilmiştir.

İncelenen dosya kapsamına göre; yerel mahkeme hükmünün sanıklar tarafından temyiz edilmesi üzerine, Yargıtay 6. Ceza Dairesince 08.04.2010 gün ve 2870-3917 sayı ile bozulmasına karar verildiği anlaşıldığından, hükmü temyizen inceleme görevi 27.03.2013 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 21.01.2013 tarih ve 2013/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca Yargıtay 6. Ceza Dairesine aittir.

Öte yandan konut dokunulmazlığının ihlali ve resmi belgede sahtecilik suçları Yargıtay 6. Ceza Dairesince Yargıtay Birinci Başkanlar Kurulunun 19.01.2015 gün ve 2015/8 sayılı iş bölümü kararı uyarınca devredebileceği işlerden değildir.

Bu itibarla, Yargıtay 21. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 6. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına, dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.